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福建省厦门市人民政府


厦门市酒类管理规定

　（１９９６年１０月３日　厦门市人民政府令第44号发布）


第一章　总则

　　第一条　为加强酒类生产和流通的监督管理，制止生产和销售假冒伪劣酒类，维护酒类市场秩序，保护消费者的合法权益，根据国家有关规定，结合厦门市的实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡在本市从事酒类生产（含加工和改装）和流通活动的单位和个人，均应遵守本规定。


　　第三条　厦门市经济发展委员会对酒类产品生产进行行业管理。
　　厦门市酒类专卖局依据本规定对本市酒类产品的流通进行监督管理。
　　工商、技术监督、商检、卫生等行政管理部门依照法律、法规规定的职责对酒类生产和流通进行监督管理。


　　第四条　本规定所称酒类包括白酒、黄酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋补酒、食用酒精、进口酒、酒曲和其他含有酒精的饮料，但不包括经医药主管部门按国家规定批准生产的药酒。

第二章　生产管理





　　第五条　实行有计划地调控酒类发展，鼓励生产名优酒和低酒精度酒，限制生产高酒精度酒。


　　第六条　厦门市经济发展委员会会同有关部门按照国家和厦门的产业政策及市场需求，对酒类的生产和发展进行统筹规划。


　　第七条　从事酒类生产，必须具备下列条件：
　　（一）符合国家和厦门产业政策；
　　（二）达到规定的生产规模；
　　（三）符合国家规定的粮食消耗指标；
　　（四）具有确保酒类产品质量的生产条件；
　　（五）酒类符合国家规定的卫生标准；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他条件。


　　第八条　设立酒类生产企业，应当向厦门市经济发展委员会提出书面申请。厦门市经济发展委员会应自收到申请之日起３０日内，会同有关部门共同进行审核。符合第七条规定的，发给批准文件；不符合第七条规定的，不予批准，并书面说明理由。
　　持有批准文件者，依法向工商行政管理部门办理企业登记，方可从事酒类生产。


　　第九条　酒类生产企业应当依照有关法律、法规的规定对产品质量进行严格管理，产品出厂前必须严格进行质量检验，不合格的酒类不得出厂销售。
　　严禁生产假冒伪劣酒类。


　　第十条　生产酒类的水质必须符合生活用水卫生标准，配制酒类使用的食用酒精，必须符合国家标准。禁止使用非食用酒精、原料或者添加剂配制酒类。


　　第十一条　酒类生产企业应当严格执行国家食品标签标准和饮料酒标签标准，在酒类标识上应标明厂名、厂址、生产日期、主要原料、保质期、酒精含量等内容。
　　酒类使用优质产品标志或文字的，必须注明授奖等级、授奖单位和时间。


　　第十二条　联营生产名优酒，应统一原材料配方、生产工艺、质量要求、产品检验标准，并注明产地的厂名、厂址。


　　第十三条　开发酒类新产品，应当在该新产品出厂销售前厦门市经济发展委员会和厦门市酒类专卖局备案。


　　第十四条　酒类生产企业应当将生产和销售情况每半年一次报厦门市酒类专卖局。

第三章　流通管理





　　第十五条　从事酒类批发，必须具备下列条件：
　　（一）有１００万元以上的注册资金，符合规定的经营场所和仓储设施；
　　（二）计量器具准确，卫生条件符合规定；
　　（三）有熟悉酒类知识的专业人员；
　　（四）有较稳定的销售渠道；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他条件。


　　第十六条　申请酒类批发，应当向厦门市酒类专卖局申领《酒类批发许可证》。厦门市酒类专卖局应自收到申请之日起１５日内，根据第十五条规定的条件及坚持商业主渠道和合理布局的原则进行审核。核准的，颁发《酒类批发许可证》；不核准的，应书面说明理由。
　　持有《酒类批发许可证》者，依法向工商行政管理部门办理企业登记，方可从事酒类批发业务。现有企业增加经营酒类批发业务的，应当持《酒类批发许可证》向工商行政管理部门办理企业变更登记。


　　第十七条　从事进口酒类批发业务，须具有外贸进口权和持有《酒类批发许可证》，并经厦门市酒类专卖局特别核定。有权批发进口酒类的企业名单由厦门市酒类专卖局公布。
　　经核准设立的口岸收购站，应当将收购的进口酒全部销售给具有进口酒类批发权的企业。


　　第十八条　从事进口酒类零售，必须具备下列条件：
　　（一）有《企业法人营业执照》或《营业执照》；
　　（二）有３０万元以上的注册资本；
　　（三）卫生条件符合规定；
　　（四）有熟悉进口酒类的专业人员；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他条件。


　　第十九条　申请进口酒类零售，应向厦门市酒类专卖局申领《进口酒类零售许可证》。厦门市酒类专卖局应自收到申请之日起１５日内作出决定。符合第十八条规定条件的，颁发《进口酒类零售许可证》，不符合第十八条条件的，不予发证，并书面说明理由。
　　持有《进口酒类零售许可证》者，方可从事进口酒类零售。


　　第二十条　酒类生产者、酒类批发者，不得向无《酒类批发许可证》、《进口酒类零售许可证》者销售酒类；酒类批发者、酒类零售者，不得向未经审核批准从事酒类生产的企业或无《酒类批发许可证》者购进酒类。


　　第二十一条　酒类批发者、零售者在进货时，应当索取有关酒类的质量证明和验收产品质量。无质量证明的酒类，不得销售。
　　禁止批发、零售假冒伪劣酒类。


　　第二十二条　没收的酒类应当在厦门市酒类专卖局监督下依法处理。


　　第二十三条　从事国产名优酒类和进口酒类的展销活动，须经厦门市酒类专卖局批准。


　　第二十四条　酒类运出厦门市，运抵地要求有运输许可证明的，承运人可向厦门市酒类专卖局申领酒类运输许可证明。

第四章　监督检查





　　第二十五条　《酒类批发许可证》每年审检一次，《进口酒类零售许可证》每二年审检一次。


　　第二十六条　厦门市酒类专卖局和工商、技术监督等部门对酒类的生产和流通实行以抽查为主的监督检查。监督检查时，有权对酒类进行检验，询问当事人和有关人员，查阅帐册等有关资料，进入生产经营场所、存放场所进行检查。


　　第二十七条　酒类执法检查人员进行监督检查时，应当出示证件。不出示证件的，被检查者可拒绝检查。


　　第二十八条　消费者和保护消费者权益的社会组织以及新闻舆论机构，有权对酒类质量实行社会监督和舆论监督。


　　第二十九条　任何单位和个人有权向厦门市酒类专卖局和其他有关部门举报违反本规定的行为。厦门市酒类专卖局和其他有关部门应当为举报者保密，并可给予适当的奖励。

第五章　罚则





　　第三十条　违反本规定，有下列行为之一者，由厦门市酒类专卖局责令其停止违法行为，并处以该批产品货值１倍以上３倍以下的罚款：
　　（一）无《酒类批发许可证》从事酒类批发的；
　　（二）无《进口酒类零售许可证》从事进口酒类零售的；
　　（三）未经厦门市酒类专卖局核定从事进口酒类批发业务的。


　　第三十一条　涂改、出借、出租、转让许可证的，由厦门市酒类专卖局处以违法所得１倍以上３倍以下的罚款。


　　第三十二条　违反本规定第十三条规定的，由厦门市酒类专卖局责令限期报备，并可按每月２００元处以罚款。


　　第三十三条　违反本规定第二十三条规定的，由厦门市酒类专卖局责令其停止违法行为，处以违法所得１倍的罚款。


　　第三十四条　违反本规定，有下列行为之一者，由厦门市酒类专卖局、工商、技术监督、卫生行政管理部门依照各自职责责令其停止违法行为，给予下列处罚：
　　（一）生产、批发、零售假冒伪劣酒类的，没收未出厂、未售出部分的产品，没收已售出部分的销货款，并处以该批产品货值１倍以上３倍以下的罚款，情节严重的，可吊销许可证和营业执照；
　　（二）违反本规定第十条规定的，没收违法产品和违法所得，并处以该批产品货值１倍以上５倍以下的罚款，情节严重的，可吊销许可证和营业执照；
　　（三）违反本规定第十一条规定的，处以该批产品货值１０％以上５０％以下的罚款；
　　（四）违反本规定第十二规定的，处以该批产品货值１倍以上３倍以下罚款；
　　（五）违反本规定第二十条规定的，处以该批产品货值２倍的罚款。


　　第三十五条　违反本规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。


　　第三十六条　厦门市酒类专卖局或其他行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第六章　附则




　　第三十七条　本规定自公布之日起施行，厦门市人民政府一九九０年十二月十八日颁布的《厦门市酒类专卖局管理暂行规定》同时废止。

国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局令

第48号




　　《关于废止部分法规性文件的决定》经局务会议审议通过，现予发布，自2005年3月25日起施行。

局 长：王太华

二OO五年二月二十五日




关于废止部分法规性文件的决定

　　为贯彻落实《行政许可法》，推进广播影视依法行政，根据《规章制定程序条例》的相关规定，我局决定废止下列45件广播影视法规性文件：
　　1、关于引进、播出境外电视节目的管理规定 （广播电影电视部令第10号）
　　2、中外合作制作电视剧（录像片）管理规定 （广播电影电视部令第15号）
　　3、影视制作经营机构管理暂行规定 （广播电影电视部令第16号）
　　4、电视剧制作许可证管理规定 （广播电影电视部令第17号）
　　5、广播电台、电视台设立审批管理办法 （广播电影电视部令第19号）
　　6、广播电影电视系统内部审计工作规定（广播电影电视部令第23号）
　　7、电视剧审查暂行规定 （国家广播电影电视总局令第1号）
　　8、有线电视视频点播管理暂行办法 （国家广播电影电视总局令第4号）
　　9、宾馆饭店视频点播管理暂行办法 （国家广播电影电视总局令第6号）
　　10、城市社区有线电视系统管理暂行办法 （国家广播电影电视总局令第7号）
　　11、播音员主持人持证上岗规定 （国家广播电影电视总局令第10号）
　　12、电视剧制片人持证上岗暂行规定（国家广播电影电视总局令第11号）
　　13、互联网等信息网络传播视听节目管理办法 （国家广播电影电视总局令第15号）
　　14、广播电视设备器材入网认定管理办法 （国家广播电影电视总局令第16号）
　　15、电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定 （国家广播电影电视总局令第18号）
　　16、中外合作摄制电影片管理规定（国家广播电影电视总局令第19号）
　　17、电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定（国家广播电影电视总局令第20号）
　　18、境外卫星电视频道落地管理办法（国家广播电影电视总局令第22号）
　　19、广播电影电视立法程序规定（广发政字〔1989〕150号）
　　20、关于实行广播电视节目制作、发行行业准入制度的实施细则（试行）（广发办字〔2001〕1476号）
　　21、关于取得《摄制电影许可证（单片）》资格认证制度的实施细则（试行）（广发办字〔2001〕1483号）
　　22、关于广播电视节目传输管理的实施细则（试行）（广发办字〔2001〕1497号）
　　23、关于调整电视剧管理办法的通知（广发编字〔2002〕215号）
　　24、关于切实加强电视广告播出管理的紧急通知（广发编字〔2002〕355号）
　　25、关于切实加强电视剧审查工作的通知（广发编字〔2002〕690号）
　　26、关于禁止广播电视以军队名义发布医疗广告的通知（广发编字〔2002〕893号）
　　27、关于进一步加强群众参与的广播电视直播节目管理的紧急通知（明电〔2002〕33号）
　　28、关于严格管理群众参与广播电视直播节目的通知（明电〔2002〕120号）
　　29、关于切实执行电视剧发行播出管理的通知（明电〔2002〕140号）
　　30、关于进一步加强电视剧管理的通知（广发编字〔2003〕49号）
　　31、关于重申黄金时段电视剧播出规定的通知（广发编字〔2003〕999号）
　　32、关于严格禁止有偿新闻的紧急通知（明电〔2003〕37号）
　　33、举办、参加中外电影节、展管理规定（广发影字〔1998〕94号）
　　34、关于印发《数字电影管理暂行规定》、《数字电影技术要求（暂行）》的通知中的《数字电影技术要求（暂行）》（广发影字〔2002〕818号）
　　35、经营广播电视节目传送业务审批管理暂行办法（广发社字〔1997〕714号
　　36、关于加强有线广播电视站管理的通知（广发社字〔2002〕943号）
　　37、关于改进广播电视节目和电视剧制作管理办法的通知（广发社字〔2003〕595号）
　　38、关于印发《〈电视剧制片人持证上岗暂行规定〉实施细则》的通知（广发人字〔2002〕671号）
　　39、关于印发《〈播音员主持人持证上岗规定〉实施细则》的通知（广发人字〔2002〕1166号）
　　40、关于印发《播音员主持人管理暂行办法》的通知（广发人字〔2002〕1167号）
　　41、关于认真贯彻落实《审计署关于内部审计工作的规定》的通知（广发计字〔2003〕369号）
　　42、广播电视无线电管理暂行办法（广发技字〔2001〕817号）
　　43、关于加强广播电视无线电管理的通知（广发技字〔2002〕360号）
　　44、关于使用无线广播电视发射设备订购证明的管理办法（广发技字〔2002〕753号）
　　45、关于进一步贯彻落实《广播电视设备器材入网认定管理办法》的通知（广发技字〔2003〕816号）