财政部、教育部、人力资源社会保障部关于印发《中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》的通知
财政部 教育部 人力资源和社会保障部
财政部、教育部、人力资源社会保障部关于印发《中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》的通知
财教〔2010〕3号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政(局)、教育(教委、局)、人力资源社会保障(劳动保障)(局)，新疆生产建设兵团财务局、教育局、劳动保障局：
按照《财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教〔2009〕442号)的规定，为加强中等职业学校免学费补助资金的管理，确保免学费政策顺利实施，我们制定了《中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法
财政部 教育部 人力资源社会保障部
二○一○年一月二十八日
附件：
中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法
第一条 根据《财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》(财教〔2009〕442号)要求，为加强中等职业学校免学费补助资金的管理，确保免学费政策顺利实施，制定本办法。
第二条 本办法所称中等职业学校是指经政府有关部门依法批准设立，实施全日制中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等学校附属的中专部、中等职业学校等。
第三条 中等职业学校免学费补助资金是指中等职业学校学生享受免学费政策后，为弥补学校运转出现的经费缺口，财政核拨的补助资金，包括一、二年级免学费补助资金和公办学校三年级顶岗实习困难专业免学费补助资金。
第四条 中等职业学校免学费补助资金由中央和地方财政共同承担，省级财政统筹落实，省和省以下各级财政根据各省(区、市)人民政府及其价格主管部门批准的公办中等职业学校学费标准予以补助。
第五条 中央财政统一按每生每年平均2000元测算标准和一定比例与地方财政分担，具体分担比例为：西部地区，不分生源，分担比例为8∶2；中部地区，生源地为西部地区的，分担比例为8∶2，生源地为其他地区的，分担比例为6∶4；东部地区，生源地为西部地区和中部地区的，分担比例分别为8∶2和6∶4，生源地为东部地区的，分担比例分省确定。
第六条 对公办中等职业学校免学费资金的补助方式为：第一、二学年因免除学费导致学校运转出现的经费缺口，由财政按免除学费的标准给予补助；第三学年因免除学费导致学校运转出现的经费缺口，财政原则上不予补助，由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补。对涉农专业和经认定顶岗实习有困难的其他专业，财政按一定标准给予适当补助。
第七条 对民办中等职业学校学生的补助方式为：对一、二年级符合免学费条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。学费标准高出公办学校免学费标准部分由学生家庭负担；低于公办学校免学费标准的，按民办学校实际学费标准予以补助。
第八条 各级财政部门要及时拨付免学费补助资金，保证中等职业学校教育教学活动的正常开展。
第九条 中等职业学校对农村家庭经济困难学生的认定要坚持公开、公平、公正的原则，在每学期开学一个月内将农村家庭经济困难学生名单及其相关信息在校内进行不少于5个工作日的公示。
第十条 中等职业学校免学费工作实行校长负责制，校长对上报的学生信息的真实性和补助资金的使用管理负主要责任。中等职业学校要加强财务管理，建立规范的预决算制度，按照预算管理的要求，编制综合预算，收支全部纳入学校预算管理，年终要编制决算。
第十一条 各地职业教育行政管理部门要完善中等职业学校学籍信息管理系统，建立农村家庭经济困难学生和涉农专业学生的信息档案，保证享受免学费政策的学生信息完整和准确。
第十二条 各级财政、教育和人力资源社会保障部门要加强对中等职业学校免学费补助资金使用情况的监督检查。对虚报学生人数，骗取财政补助资金或挤占、挪用、截留免学费补助资金等违规行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)有关规定严肃处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关。
第十三条 每年春季学期开学前，各地职业教育行政管理部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查并公示，对不合格的学校，取消其享受免学费补助资金的资格。要根据《民办教育促进法》的规定，加强对民办中等职业学校的监管，纳入免学费补助范围的民办学校名单由省级教育和人力资源社会保障部门负责审定。
第十四条 本办法由财政部、教育部和人力资源社会保障部负责解释。各省(区、市)可依据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区科学技术奖励办法的通知
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区科学技术奖励办法的通知
桂政发〔2010〕32号
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《广西壮族自治区科学技术奖励办法》印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府
二○一○年七月二十八日
广西壮族自治区科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速我区科学技术事业的发展，促进经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区人民政府设立自治区科学技术奖。自治区科学技术奖的推荐、评审、授予等各项活动适用本办法。
第三条 自治区科学技术奖励工作应当贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新、研究开发，促进科学研究、技术开发与经济社会紧密结合，促进科技成果转化和高新技术产业化，促进转变经济发展方式，加速科教兴桂战略的实施。
第四条 自治区科学技术奖的推荐、评审和授予坚持公平、公正、公开的原则，不受任何组织或个人的干涉。
第五条 自治区科学技术奖授予在科学研究、技术创新和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的公民、组织。
自治区科学技术奖不授予国家机关各级管理职能部门和外国组织。
第六条 自治区科学技术行政部门负责自治区科学技术奖评审的组织和管理工作。
第七条 自治区人民政府设立科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），其主要职责是：
（一）聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会；
（二）审定评审委员会的认定结论；
（三）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
（四）研究、解决科学技术奖评审工作中出现的其他重大问题。
第八条 奖励委员会委员实行聘任制，每届任期3年。自治区科学技术行政部门负责提出奖励委员会的组成人员人选，报自治区人民政府批准。
奖励委员会设立奖励委员会办公室（以下简称奖励办公室），负责自治区科学技术奖励的日常工作。奖励办公室设在自治区科学技术行政部门。
第九条 评审委员会依照本办法的规定，具体负责自治区科学技术奖的评审工作。
根据评审工作需要，评审委员会可以设立若干专业评审组。专业评审组负责本专业范围内的科学技术奖初评工作。
第十条 社会力量在本自治区行政区域内设立面向社会的地方性科学技术奖，应在自治区科学技术行政部门办理登记手续。具体办法按照国家有关规定执行。
社会力量经登记设立面向社会的地方性科学技术奖，在科学技术奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 科学技术奖的设置
第十一条 自治区科学技术奖下设：
（一）科学技术特别贡献奖；
（二）自然科学奖；
（三）技术发明奖；
（四）科学技术进步奖。
第十二条 科学技术特别贡献奖授予下列公民、组织：
（一）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有重大成就的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得系列或者重大的成果，创造巨大经济效益或者社会效益的。
第十三条 自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民、组织。
前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重大科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第十四条 技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民、组织。
前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）核心技术获国家发明专利授权；
（四）实施后创造显著经济效益或者社会效益。
第十五条 科学技术进步奖授予以下公民、组织：
（一）在实施技术开发项目中完成重大技术创新，实现科学技术成果转化，对促进行业科技进步具有重大作用，创造显著经济效益和社会效益的；
（二）在推广应用先进的科学技术成果中，做出技术创新，创造显著经济效益或者社会效益的；
（三）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，取得重要科学技术创新，保障工程达到国内领先水平的；
（四）在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业做出重要贡献，经实践检验，创造显著社会效益的。
第十六条 科学技术特别贡献奖不分等级，每年奖励项目不超过2项，根据实际情况可以空缺。
自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖分为一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级，每年奖励项目总数不超过160项。
第三章 推 荐
第十七条 自治区科学技术奖候选项目由下列单位和个人推荐：
（一）设区的市人民政府；
（二）自治区人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）经自治区科学技术行政部门认定符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家。
第十八条 自治区科学技术奖候选项目实行限额推荐。推荐单位和个人应当在奖励委员会当年下达的限额范围内推荐科学技术奖候选项目。
第十九条 推荐单位和个人在推荐自治区科学技术奖候选项目时，应当参考相关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评价结论，择优推荐，并提出奖励类别、奖励等级的建议。
第二十条 推荐单位和个人推荐自治区科学技术奖候选项目时，应当填写统一格式的推荐书，并提供真实可靠的评价材料和证明材料。
推荐单位和个人对推荐自治区科学技术奖候选项目的真实性负责。
第二十一条 有下列情形之一的科学技术成果，不得推荐：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科技成果的完成单位或者完成人有争议的；
（三）未经自治区科学技术成果登记的；
（四）主要内容已经获得国家科学技术奖或省部级科学技术奖的。
第二十二条 同一技术内容的项目不得在同一年度同时推荐参加自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖的评审。
第二十三条 在科学研究、技术开发项目中仅从事辅助服务工作的单位或从事组织管理和辅助服务工作的人员，不能作为自治区科学技术奖候选项目的完成单位、完成人员。
第二十四条 涉及国防、国家安全的项目，不作为自治区科学技术奖候选项目予以受理；可按国家有关规定，推荐作为国家有关部委设立的部级科学技术奖的候选项目。
第四章 评审和授予
第二十五条 自治区科学技术奖每年评审1次。
第二十六条 科学技术特别贡献奖候选项目由奖励委员会评审和决议；自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖候选项目分别由自然科学奖评审委员会、技术发明奖评审委员会和科学技术进步奖评审委员会评审。
第二十七条 自治区科学技术奖的评审实行回避制度。被推荐为自治区科学技术奖候选项目的主要完成人及利害关系人，不得作为奖励委员会、评审委员会委员和专业评审组专家参加当年的评审工作。
第二十八条 奖励办公室负责自治区科学技术奖推荐材料的受理工作，并对推荐材料进行形式审查。
第二十九条 对形式审查合格的候选项目，以奖励办公室名义在公众媒体上公示15日，公示无异议或异议处理结束后，由奖励办公室组织专业评审组初评。
奖励办公室汇总专业评审组的初评意见，提交相应的评审委员会评审。
第三十条 评审委员会负责复评，作出认定科学技术成果的结论，并向奖励委员会提出奖励项目、奖励类别及奖励等级的建议。
第三十一条 奖励委员会以会议形式评审科学技术特别贡献奖，审定评审委员会提出的建议，作出自治区科学技术奖奖励项目、奖励类别及奖励等级的决议，并将决议在公众媒体上公示30日。
第三十二条 公示期间，任何单位和个人对公示事项有异议的，均可以书面形式向奖励办公室提出。逾期提出的，不予受理。
奖励办公室负责协调推荐单位或个人对异议进行核实处理。
第三十三条 公示无异议或异议处理结束后，自治区科学技术行政部门对自治区科学技术奖奖励项目、奖励类别和奖励等级进行审核，报自治区人民政府批准。
第三十四条 自治区科学技术奖由自治区人民政府颁发荣誉证书和奖金。各奖项单项授奖单位和授奖人员实行数量限额。
自治区科学技术奖授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第三十五条 科学技术特别贡献奖的奖金数额为100万元。自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的奖金数额为：一等奖10万元，二等奖6万元，三等奖3万元。
自治区科学技术奖奖金和奖励工作经费在自治区本级财政预算中专项列支。
第三十六条 获得自治区科学技术奖并符合国家科学技术奖推荐条件的项目，将择优推荐作为国家科学技术奖候选项目。
第五章 罚 则
第三十七条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取自治区科学技术奖的，由自治区科学技术行政部门报自治区人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金和证书。
第三十八条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取自治区科学技术奖的，由自治区科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第三十九条 参与自治区科学技术奖评审活动的专家和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予处分。
第四十条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的地方性科学技术奖的，由自治区科学技术行政部门依法予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的地方性科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，依照《国家科学技术奖励条例》的规定处理。
第六章 附 则
第四十一条 自治区科学技术行政部门根据本办法制定奖励活动的实施细则。
第四十二条 自治区人民政府组成部门、直属机构不再设立科学技术奖。设区的市人民政府可以设立市级科学技术奖，具体办法由设区的市人民政府参照本办法规定，报自治区科学技术行政部门备案。
第四十三条 本办法自印发之日起施行。2002年12月24日发布的《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区科学技术进步奖励办法的通知》（桂政发〔2002〕67号）同时废止。
