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　　财产保全，是指人民法院利害关系人或当事人的申请，必要时也可依职权对一定财产采取特殊保护措施，以保证将来生效判决有得以实现的物质保障的法律制度。
　　世界各国的民事诉讼法中几乎都规定有财产保全内容，我国也不例外。惟一不同的是财产保全制度在我国有一个发展变化的过程。在1982年的《民事诉讼法》（试行）稿中，财产保全是以诉讼保全名称作为一节规定在普通程序里。根据十年的试行经验，新《民事诉讼法》将诉讼保全改为财产保全并从则提到了总则部分设专章加以规定。应当说现存立法例更能显示出立法的科学性和财产保全制度的重要性。财产保全制度有利于主动维护合法权益，有利于民事诉讼的顺利进行，也有利于保证人民法院生效判决的彻底执行。
　　财产保全制度的动作并不具有随意性。它的发动和动作是有一定条件的。其基本条件是：第一，确有实施财产保全的客观需要。即是说不采取特殊的保全措施，即使今后形成了判决，它也只是一张“空头支票”，缺乏实现的物质基础。这种客观需要的形成或者是当事人一方的原因或者是其他原因。所谓“当事人一方的原因”是指实际控制着标的物的当事人，有意或无意地对该标的物转移、变卖、处分、隐匿、毁损；如房屋占有人改建房屋；涉外民事经济案件中外国当事人将其船舶或飞行器驶离国外等。所谓“其他原因”是指除当事人行为之外的原因，如风雨侵蚀、日晒雨淋或者标的物本身可能的化学反应等使该物体发生质变。第二，要有人申请实施财产保全。民事诉讼法规定在权申请财产保全的人有当事人、利害关系人和人民法院。当事人包括民事诉讼中的原告和被告，也应当包括仲裁中的申请和被申请人；利害关系人仅指尚未起诉但准备起诉的人；只有在必要时人民法院才能成为财产保全制度的发动都。我们认为，在民事审判改革的今天，应最大限度地减少法院的职权干预，充分尊重当事人的诉权，人民法院最好不要直接去发动财产保全制度。
　　实施财产保全时，必须严格遵循其范围。《民事诉讼法》第94条第1款规定，“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”所谓限于请求的范围，是指保全的对象只能是利害关系人或诉讼当事人在诉讼中或即将起诉后所指身体的某项具体财物。例如，利害疯长系人或当事人双方对一“奥迪”牌汽车实施保全，而不能对其他汽车实行保全。如争议的是金钱则被保全的财物的价额，应在利害人的权利请求或者诉讼当事人提出的诉讼请求的范围之内，不应超出权利请求或诉讼请求的标的价额，二者在数额上应大致相当。所谓“与本案有关的财物”，是指保全的财产应是利害关系人之间发生争议而即将起诉的标的物有牵连的物品。一般也不得采取财产保全措施。被申请人提供相应数额可供执行的财产作担保的，人民法院应当及时解除财产保全。
　　财产保全可以时间为标准分为诉前财产保全和诉讼中的财产保全。诉前财产保全，是指尚未起诉而被告的财产保全。诉前财产保全一般适用于情况紧急时。即是说因情况紧急，利害关系人不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，法律规定他可以在起诉前身体人民法院申请财产保全。实践中常见的有诉讼前扣押船舶等。诉讼中的财产保全，则是当事人已经起诉人民法院已经受理案件后才采取的财产保全。诉前财产保全与诉讼中的财产保全既有相同之处又有明显的区别。相同之点是，二者均系财产保全法律制度；二者的目的、动因、措施乃至程序几乎都是一样的。不同之处有四：其一，财产保全提起的主体不同。诉前财产保全，只能由利害关系人向人民法院提出申请。发动诉讼中的财产保全的主体有二，一是民事诉讼当事人，二是人民法院。其二，财产保全提起的时间有别。诉前财产保全发生在诉讼发生之前；诉讼中的财产保全，则是诉讼系属之后。其三，法律对提供担保的要求不同。《民事诉讼法》第93条和92条规定诉前财产保全，申请人“应当”提供担保；诉讼中的财产保全，是“可以”责令申请人提供担保。从法律的用语看，“应当”与“可以”是有较大区别的。其四，法院作出财产保全裁定的时限不同。人民法院对诉前财产保全申请，必须在接受申请后48小时内作出裁定；对诉讼中的财产保全申请，人民法院对情况紧急的必须在48小时内作出裁定，对情况不紧急的则可以在48小时之外作出裁定。最后，财产保全措施解除的条件不同。对诉前财产保全，申请人在人民法院采取保全措施后15天内不起诉的，法院应当主动解除财产保全；对诉讼中的财产保全，则是以被申请人是否提供担保为条件。被申请人提供担保的人民法院应当解除财产保全，被申请人不提供担保的，则实施保全措施。

　　北安市人民法院—宫晓辉
法律实训模块教学研究

欧锦雄
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内容提要：法律实训模块教学是以培养学生法律职业能力为目的的实训教学活动。法律实训模块体系由单项实训模块体系和综合实训模块体系两部分组成。这种实训教学的主要方式有：课堂案例讨论、辩论、审判观摩、仿真模拟法庭、“法律诊所”实训、法律实际部门的实习实训等。法律实训模块教学应有其质量评测活动。高等法律职业院校应采取多项措施来确保法律实训模块教学得以顺利开展和保证其教学质量。
关键词：法律、实训模块、教学、质量、评测、措施
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高等法律职业教育的培养目标是按照法律职业的需要，培养具有综合职业能力的高级应用性专门人才。法律职业教育的一个显著特征是实用性，因此，培养学生的职业能力（尤其是实际操作能力）是高等法律职业院校的基本任务。实训课的开设是培养学生职业能力的基本途径，对于一个高等法律职业院校而言，如果没有开设相当数量的实训课，那么，它的教育不是名符其实的法律职业教育。然而，对于如何开设法律实训课和如何开展法律实训教学，许多法律职业院校感到较为困惑。因此，法律实训教学研究是值得关注的重要课题。笔者在参阅了各种高等职业教育的实训研究资料后，结合高等法律职业教育的自身特点，提出了开展高等法律职业院校实训模块教学（简称法律实训模块教学）的设想，以求教于法律职业教育界的同仁。

一、法律实训模块教学的概念、特征及其意义
为了更好地阐述法律实训模块教学的概念，我们首先要弄清何谓实训教学。所谓实训教学，是指以培养学生职业能力（尤其是实际操作能力）为目的，在学生学习了一定专业理论之后，由教师引导或指导学生亲自参加与有关专业课程相关的实践训练的教学活动。从这一概念可以知，实训教学具有以下特征：（1）它是一种与有关专业课程相关的实践训练的教学活动。（2）其目的是培养学生的职业能力，尤其是实际操作能力。（3）它是在学生学了一定的专业理论知识后所进行的活动。（4）实训教学是在教师引导或指导下进行的。实训模块教学是一种实训教学活动，它是一些工科高职院校应用集模原理所采取的、以单模实训、集模实训和实训质量检测为主要内容的教学活动。法律实训模块教学是笔者研究了工科高职院校实训模块教学法之后，结合高等法律职业院校自身的特点而提出的实训教学。具体而言，法律实训模块教学是指以培养学生法律职业能力（尤其是操作能力）为目的，将每一门法律专业课作为一个单项实训模块，而将两个或两个以上相关专业课又组合成一个综合实训模块，按照先单项实训模块后综合实训模块的顺序所开展的实训教学活动。
根据这一概念，法律实训模块教学具有以下特征：
1、它是以培养学生法律职业能力为目的的实训教学活动。
2、法律实训模块教学将每一门法律专业课均作为一个实训模块看待，每门法律专业课以理论教学为主，同时，还安排一定课时作为实训教学之用。在这些单项实训模块之中，可细分为若干个子模块，教师可以根据该单项实训模块的实训课时，安排其子模块的实训教学。
3、将两个或两个以上的法律专业课又组成一个综合实训模块（例如，刑法和刑事诉法组合成刑事法综合实训模块），每个综合实训模块又作为一个独立的实训课程。对于综合实训模块的实训教学，其安排的课时应全部为实训课时。
4、从实训教学安排来看，应先开展单项实训模块的实训活动，在学生掌握了相关专业课理论知识和具有了单项模块实训经验之后，才可开展相关的综合实训模块的实训活动。例如，只有先让学生学习了刑法和刑事诉讼法的理论及其参加了单项模块的实训活动之后，才可以开展刑事法综合实训模块的实训教学活动。
法律实训模块教学应成为高等法律职业院校的重要工作，这种实训模块教学的开展具有以下重要意义：
（一）法律实训模块教学的开展可以较好地培养高职法律专业学生的职业能力。高职教育的人才培养目标是培养高等应用型人才，因此，法律职业能力（尤其是法律操作能力）是高等法律职业院校学生必备的能力，法律实训模块教学的开展是实现高等法律职业教育人才培养目标的重要举措，它可以使学生毕业后能很快地适应法律职业工作。
（二）法律实训模块教学的开展使高等法律职业院校独具特色。法律实训模块教学体系是这样建立的：将每门法律专业课作为一个单项实训模块而建立起单项实训模块体系，又将各有关法律专业课组合成若干门综合实训模块而建立起综合实训模块体系，并按先开展单项实训模块的实训活动后开展相关的综合实训模块实训活动。这种循序渐进的实训活动符合人们的认识规律，因此，具有较高的科学性。按照法律实训模块教学体系开展的实训教学活动凸现了高等法律职业院校的自身特色。
3、法律实训模块教学的开展可以提高学生的学习积极性。法律实训模块教学具有较强的可操作性。在每门法律专业课里开展单项模块的实训活动，把抽象的专业理论转化为具体的应用或操作，这既可以培养学生一些单项的法律基本技能（例如，在案例讨论、辩论中可培养学生的口头表达能力、雄辩能力），又活跃法律专业课的课堂气氛，从而激发了学生学习法律专业知识和技能的兴趣。各综合实训模块的实训活动具有实训的专门性，因此，它具有更强的可操作性，学生的学习兴趣会更浓。可见，法律实训模块教学的开展可以提高学生的学习积极性。
二、法律实训模块教学体系的构建
为了循序渐进地开展法律实训模块教学，我们必须建立具体的法律实训模块教学体系。法律实训模块教学体系的构建应以高等法律职业院校培养的学生应具备的最终职业能力为根据。具体而言，从能力结构来划分，高等法律职业院校的合格毕业生应具备的职业能力包括：法律专业能力、法律方法能力和社会能力三部分。法律专业能力是指从事法律职业活动所需要的技能和知识。其常见的法律基本技能有：较好的口头表达能力和雄辩能力、咨询能力、审讯能力、调查能力、笔录能力、谈判技能、法律文书写作技能、较强的分析和判断能力，等等。法律方法能力是指从事法律职业活动应掌握的工作方法和学习方法的能力，例如，如何拟定审判提纲，如何认定证据，如何学习新法律等能力。社会能力主要指从事法律职业活动所需的人际交往能力。
在构建法律实训模块教学体系时，我们应以培养学生具备前述职业能力为目标而构建。法律实训模块教学可分为单项实训模块教学和综合实训模块教学。单项实训模块教学主要让学生能实践训练一部分基本法律技能和掌握单门法律专业课的知识，而综合实训模块教学则是让学生能综合实践训练各项法律基本技能。
我们可以将法律实训模块教学总体系分为单项实训模块体系和综合实训模块体系两部分。具体构建如下：
（一）单项实训模块体系
单项实训模块体系由若干单项实训模块组成。每一门法律专业课即是一个单项实训模块，各个单项模块又可分若干个子模块。每一单项实训模块的实训教学一般只能培养学生部分法律基本技能和掌握单门专业课的知识。就目前高职法律专业而言，其单项实训模式体系主要包括以下模块：
1、刑法实训模块。刑法实训模块可分若干子模块，例如，犯罪实训模块、犯罪构成模块、故意犯罪过程中犯罪形态模块，正当防卫模块、共同犯罪模块，分则根据情况可分若干子模块，等等。刑法实训模块的实训方式一般为课堂案例讨论、辩论方式。通过案例（典型案例）讨论、辩论，培养学生的口头表达能力、雄辩能力、分析和判断事实的能力以及查找、运用法律的能力。在这一实训模块里，只能培养学生部分的法律基本技能。
2、刑事诉讼法实训模块。该实训模块又可分若干子模块。这一模块属于程序法模块，因此，其实训方式可采用课堂案例讨论、辩论方式，也可采取模拟法庭方式，还可用其他方式。在采取模拟法庭方式时，侧重于程序方面能力的培养。
3、民法实训模块。该实训模块又可若干子模块。其实训方式类似于刑法模块。
4、民事诉讼法实训模块。它由若干子模块组成。其实训方式类似于刑事诉讼法实训模块。
5、行政法实训模块。其实训方式可用案例讨论、辩论方式，同时，由于行政法律、法规众多，因此，它也应有其他实训方式。
6、经济法实训模块。其实训方式类似于行政法。
7、法律文书写作实训模块。法律文书写作是法律专业学生应具备的相当重要的职业能力，因此，法律文书写作实训模块应摆在重要位置。其实训方式是各种法律文书的写作。
8、法律基本技能实训模块。法律基本技能的各单项技能主要有：口头表达能力和雄辩能力、咨询能力、审讯能力、调查能力、笔录能力、谈判技能、一些简单法律文书（如拘留证、拘传通知书等）填写技能、分析和判断能力，等等。我们可以将这些单项的法律基本技能的单项实训活动作为一个单项实训模块，有针对性地培养训练学生单项基本技能力，实训方式可采取多种多样。
（二）综合实训模块体系
综合实训模块体系是由多个综合实训模块形成的模块体系。每一个综合实训模块包含了两门或两门以上相关法律专业课的实训内容。我们应将每一个综合实训模块作为一门综合实训课，每门综合实训课应安排60-80学时。各门综合实训课组合在一起，就形成具有高等法律职业院校特色的综合实训课课程体系。综合实训模块的实训活动开展是在有关的两门或两门以上法律专业课已完成了理论学习和单项模块实训后进行的，综合模块实训的教学目标是通过让学生综合实践训练与相关专业课有关的技能，使学生具有综合职业能力。每一个综合实训模块一般由相关的实体法和程序法这两方面专业课的内容组成。就法律专业而言，其综合实训模块体系主要包括以下内容：
1、刑事法综合实训模块。这一实训模块主要包括刑法和刑事诉讼法两门专业课的内容。当我们将刑事法综合实训模块作为一门课程来看时，其实训方式主要为仿真模拟法庭，同时可延伸到侦查、起诉、执行等阶段的内容来实训。此外，观摩审判、开展刑事法义务咨询等活动也可作为刑事法综合实训的内容。每一门刑事法综合实训课应开展三至四次仿真模拟法庭的实训活动。
2、民事法综合实训模块。这一实训模块主要包含了民法、婚姻法和民事诉讼法这几门专业课的实训内容。该门综合实训课的实训方式主要也是仿真模拟法庭。其开展的仿真模拟法庭的实训活动也应达三至四次。
3、行政法和行政诉讼法综合实训模块。这一综合实训模块主要包含行政法和行政诉讼法两门课的实训内容。其主要实训方式也是仿真模拟法庭。由于行政法的范围大，其本身包含有程序方面的内容，因此，其实训方式还应包括其他方式。其开展的仿真模拟法庭实训活动应有二至三次。
4、仲裁法律事务综合实训模块。仲裁是解决法律纠纷的一种重要方式。因此，仲裁法律事务可作为一个综合实训模块。这一综合实训模块主要包含仲裁法、民法、经济法等专业课实训内容。其实训方式一般为仿真仲裁庭。该门实训课应开展二至三次仿真仲裁庭的实训活动。
5、非诉讼法律事务综合实训模块。法律职业（尤其律师职业）常见的法律活动除了前述的诉讼、仲裁等以外，还包括大量的非诉讼法律事务，例如，草拟、审查合同、商业谈判、参与企业改制、见证，等等。因此，可将非诉讼法律事务作为一门综合实训模块。由于非诉讼法律事务涉及面广，其实训方式应采取多种形式的仿真实训和实地实训。具体实训方式有待于深入研究。
6、法律大综合实训模块。这一大综合实训模块是在所有的法律专业课均学习完后而开设的。其实训的内容范围基本上包括所有专业课的内容。这一模块包括两个方面：
（1）校内大综合实训。目前，各高等法律职业院校的法律专业一般均开设了公证与律师事务课程。由于律师事务涉及面最广，因此，可将此门课程改为校内大综合实训课。有关律师和公证的理论课本由学生自学，教师作适当引导，这门课应作为专门实训课。其实训方式包括前述仿真模拟法庭、观摩审判、非诉讼法律事务实训，等等。校内大综合实训课的开设是为了让学生在到法律实践部门进行毕业实习实训前能进行大练兵。
（2）法律实际部门的大实训（实习）。
法律实际部门实习实训是在法律实际部门里由具体办案人员作为指导教师，让学生运用已学习的法律专业知识分析真实案件、解决实际问题的实习实训活动。在实习实训中，学校的教师应巡回视察，对学生的一些疑难问题应予以指导，而不能不管不问。这种在真实环境下的实习实训能较好培养学生的法律职业能力，它可以使学生的法律专业能力、方法能力和社会能力得到大幅度提升，可以说，到法律实际部门的实习实训是高职法律专业学生毕业后能较好地适应法律职业工作的重要阶段。因此，高等法律职业院校应十分重视这一实习实训活动。
前述的法律模块实训体系是针对法律专业而提出来的，对于其他法学专业，其实训模块体系可在此体系上进行增减。
三、法律实训模块教学的主要方式
各法律实训模块具有各自的特点，因此，它们实训方式并不一定完全相同，但是，许多实训模块具有一些相同实训方式。从所有法律实训模块采取的实训方式看，常见的实训方式主要有：
（一）课堂案例讨论、辩论。
口头表达能力、雄辩能力以及分析、判断能力是高等法律职业人才应具备的最基本的技能，而课堂的案例（最好是真实的判例）讨论、辩论的实训是培养学生这些最基本技能的最主要的实训方式。因此，对于各个单项实训模块（各门法律专业课）而言，课堂的案例讨论、辩论是其最主要实训方式，尤其是实体法（如刑法、民法）单项实训模块，因为实体法课程所讲授的内容是关于实体法内容的概念、原理及其他基本知识的课程。实体法不象程序法那样具有如此强的操作性，因此，这注定实体法单项实训模块的主要实训方式是课堂案例讨论、辩论。