关于印发《关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 14:26:14 浏览:8075
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关于印发《关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法》的通知
国家经贸委等
关于印发《关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法》的通知
1997年9月16日，国家经贸委等
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、计委、物价局（委员会）、财政厅（局）、人民银行分行、外经贸委（厅、局）、国税局、纺织厅局、工商局、技术监督局、工商银行、农业发展银行、农业银行、中国银行，广东分署、各直属海关，各铁路局，新疆自治区供销社、新疆生产建设兵团供销社：
为做好用国产棉顶替进口棉生产出口产品工作，切实贯彻落实有关政策，根据国务院《关于切实做好1997年度棉花工作的通知》精神，特制定《关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：关于鼓励使用新疆棉生产出口产品的暂行办法
根据国务院《关于切实做好1997年度棉花工作的通知》，为了鼓励纺织企业使用新疆棉生产出口产品（以下简称“出疆棉”），制定本办法。
一、组织领导
国家经贸委、国家计委牵头，财政部、人民银行、外经贸部、铁道部、税务总局、海关总署、纺织总会、供销总社、国家工商局、国家技术监督局、工商银行、农业发展银行、农业银行、中国银行等部门组成“出疆棉”协调小组，对使用“出疆棉”顶替进口棉生产出口产品工作进行组织和监督。协调小组办公室设在国家经贸委，负责日常工作。
二、供方
1、“出疆棉”的供方是新疆自治区棉麻公司、新疆生产建设兵团棉麻公司、中华棉花总公司。为了保证均衡运输，根据现行做法，在需方要货量不足、月度棉花运输计划有富余时，由中华棉花总公司负责接收和转供“出疆棉”。
2、供方与需方签订棉花购销合同，要严格履行合同，保质、保量、保价供货，及时发运，及时结算，并向全国棉花交易市场登记履约情况。
三、需方
1、“出疆棉”的需方包括两类企业：
第一类需方企业：1997年9月15日以前经外经贸部批准，从事棉花进料加工贸易出口纺织品（含服装，下同）的生产、外贸企业（包括自营进出口生产企业、工贸公司、专业外贸公司和外商投资企业）。具体名单由纺织总会、外经贸部、海关总署提出，征求银行意见后，经“出疆棉”协调小组审定，送全国棉花交易市场登记备案。
第二类需方企业：其他生产出口产品、生产规模在3万锭以上的纺织企业。具体名单由纺织总会、外经贸部、海关总署提出，经全国棉花交易市场协调小组审定，送全国棉花交易市场登记备案。
2、需方企业可以采取多种形式购买“出疆棉”组织产品出口，包括：自营出口企业（集团）和外商投资企业购买“出疆棉”直接生产出口；工贸公司和专业外贸公司购买“出疆棉”委托加工出口；自营出口企业购买“出疆棉”以委托加工或回购等方式出口；有一定规模的企业购买“出疆棉”后，如明确产品流向可限定区域和次数结转出口等。
3、第一类需方企业根据出口需要购进“出疆棉”，并须全部用于加工产品出口，接受财政、税务、海关、工商等部门的监管。
四、交易
“出疆棉”全部纳入全国棉花交易市场管理。具体交易程序：
1、“出疆棉”供应价格按国家计委核定的价格水平执行。新疆自治区棉麻公司、新疆生产建设兵团棉麻公司供应的“出疆棉”，标准级皮辊棉二级站仓库交货价为每50公斤771元（含税）；中华棉花总公司供应的“出疆棉”，在中准价每50公斤771元（含税）的基础上加合理运输费用和部分经营管理费。具体标准由国家计委、财政部核定。
2、需方根据出口的需要，可以通过全国棉花交易市场自主与供方签定购买“出疆棉”合同，但非生产性外贸企业需凭与生产企业签订的加工合同或生产企业开具的委托书购买“出疆棉”。
3、需方凭购买“出疆棉”合同，向开户银行申请贷款。结算方式由供需双方商定，可采用现款或银行承兑汇票。
4、供需双方按照合同规定的交货期，衔接运输计划。
5、第一类需方企业履行购买“出疆棉”合同后，取得“使用出疆棉生产出口产品全额退税监管证书”（简称“监管证书”），履行合同后凭单据向所在地国家税务局申报登记。监管证书由财政部牵头，会同税务总局、海关总署制定，由供方所在地国家税务局核发。
6、“出疆棉”优先供应第一类需方企业；其余由全国棉花交易市场协调小组依据第二类需方企业上年度出口纺织品数量，按一定的比例供应。
五、保障
1、资金。银行对企业购买“出疆棉”所需资金积极给予支持。银行应积极配合有关部门对符合条件的需方企业进行资格确认，做好贷前调查。业经资格确认的需方企业签订购买“出疆棉”合同后，如需贷款可凭购棉合同到银行办理申请贷款手续，经银行审核后，给予贷款支持。银行应强化服务意识，为“出疆棉”购销提供快捷方便的结算服务。中华棉花总公司接收“出疆棉”所需资金，仍由中国农业发展银行安排解决。
2、运输。“出疆棉”的铁路运输，继续坚持现行的新疆棉花运输协调办法。
3、质量。“出疆棉”由国家专业纤检机构进行质量公证检验。以检验证书作为结算的凭证。公证检验不收费。具体办法由国家技术监督局另行制定。
4、退税。对第一类需方企业使用“出疆棉”生产出口产品，实行全额退税。具体办法由财政部、税务总局商海关总署、外经贸部、纺织总会等有关部门制定。对第二类需方企业出口纺织品仍执行现行退税政策。
5、外商投资企业。外商投资企业生产用棉，今后均可在国家棉花市场采购。
六、监管
为了达到鼓励“出疆棉”生产出口纺织品的目的，要加强对购买、使用“出疆棉”企业的监管。监管具体办法由国家经贸委会同财政部、税务总局、海关总署等有关部门另行制定。
本办法由“出疆棉”协调小组负责解释。
厦门市荣誉市民称号授予办法
福建省人大常委会
厦门市荣誉市民称号授予办法
福建省人大常委会
（1996年5月31日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
第一条 为鼓励和表彰对本市经济建设、社会公益事业和对外交往作出突出贡献的港澳台同胞、华侨和外国人士，根据本市实际情况，制定本办法。
第二条 对具有良好社会声誉并符合下列条件之一的港澳台同胞、华侨和外国人士，可授予“厦门市荣誉市民”称号：
（一）促进海峡两岸交流和祖国统一，贡献突出的；
（二）热心资助本市发展社会公益事业和慈善事业，贡献突出的；
（三）积极为本市引进先进技术和人才、设备，促进本市高新技术发展，贡献突出的；
（四）积极为本市引进资金，促进基础设施建设，优化投资环境，贡献突出的；
（五）积极为本市开拓国际市场，开展经贸活动，贡献突出的；
（六）促进本市发展对外交往，建立友好城市，开展交流合作，贡献突出的。
第三条 符合本办法第二条规定的人士，由市人民政府所属各部门、市政协、区人民政府、市级党派、团体以及厦门地区的高等院校和省、部所属的科研机构推荐。推荐单位应填写《厦门市荣誉市民推荐书》，并向下列主管部门申报。
属港澳同胞、华侨的，向市人民政府侨务行政主管部门申报；属台湾同胞的，向市人民政府台湾事务行政主管部门申报；属外国人士的，向市人民政府外事行政主管部门申报。
上列行政主管部门收到申报后提出初审意见，报市人民政府审核，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
第四条 市人民代表大会常务委员会闭会期间，对授予荣誉市民称号的提请，可由主任会议审议决定，并报市人民代表大会常务委员会备案。
第五条 市人民政府举行授予“厦门市荣誉市民”称号的仪式，颁发证书、证章。报刊、电视台、广播电台等新闻媒体可对其事迹给予宣传报道。
证书、证章由市人民政府统一制作。
第六条 本市举行的重大庆典活动，可由举办单位邀请荣誉市民参加，并享受贵宾礼遇。
第七条 荣誉市民在进出厦门口岸时，各有关单位给予礼遇。
第八条 荣誉市民在本市期间，由有关接待部门提供方便。
第九条 本办法由市人民政府组织实施，在实施过程中，市人民政府可根据本市的实际和需要，作出具体规定，并报市人民代表大会常务委员会备案。
第十条 本办法自颁布之日起施行。
1996年5月31日
黄山市科学技术奖励办法
安徽省黄山市人民政府
黄 山 市 人 民 政 府 令
第 21 号
《黄山市科学技术奖励办法》已经2003年2月12日市人民政府第一次常务会议通过，现予发布施行。
市长 王启敏
二○○三年二月二十日
黄山市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了奖励在我市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进我市经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 黄山市人民政府设立市科学技术奖。
第三条 科学技术奖励贯彻尊重知识，尊重人才，鼓励创新的方针。
第四条 市科学技术奖的评审、授予遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
设立黄山市科学技术奖评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作。评审委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。评审委员会根据市科学技术奖评审需要，聘请有关专家、学者组成评审组，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的具体评审工作。
第六条 在本市行政区域内，社会力量设立面向社会的科学技术奖，必须在市科学技术行政部门办理登记手续。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 市科学技术奖评选条件和设置
第七条 市科学技术奖授予下列人员和组织：
（一）在基础研究和应用基础研究中做出具有重要科学价值成果的人员；
（二）运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重要技术发明的人员；
（三）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化、创造显著经济效益的人员或者组织；
（四）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性、社会公益性工作，创造显著社会效益的人员或者组织；
（五）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，保障工程达到国内先进水平的组织；
（六）促进我市与市外进行科学技术合作，做出突出贡献，或与我市合作进行技术开发和科学技术成果转化，产生显著经济、社会效益的市外、境外人员和组织。
第八条 市科学技术奖分为一等奖、二等奖、三等奖。
对在技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中做出重大贡献，创造巨大经济效益和社会效益或者在当代科学技术前沿取得重大突破的人员，授予重大科学技术贡献奖。重大科学技术贡献奖每次评选1人，可以空缺。
市科学技术奖每次奖励项目总数不超过50项。
第三章 市科学技术奖的评审和授予
第九条 市科学技术奖每两年评审一次。
第十条 市科学技术奖候选人由下列单位推荐：
（一）县、区人民政府；
（二）市政府组成部门、直属机构；
（三）市科学技术行政部门认定的其它单位。
第十一条 市科学技术奖候选人完成的科学技术成果，应当按规定组织相关专业领域的科学技术专家进行初审，形成评价意见。
第十二条 推荐单位限额推荐市科学技术奖候选人。推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料，并提出奖励等级的建议。
第十三条 评审组做出认定科学技术成果的结论，并向评审委员会提出获奖人选和奖励等级的建议。
评审委员会根据评审组的建议，做出获奖人选和奖励等级的决议。
市科学技术行政部门对评审委员会的决议进行审核，报市人民政府批准。
第十四条 市科学技术行政部门应当在获奖人选和奖励等级决议报市人民政府批准前，在《黄山日报》上刊登公示公告，公示期为15天。任何组织和个人对获奖人选及其获奖项目有异议的，均可以书面形式向市科学技术行政部门提出。
第十五条 市科学技术奖由市人民政府颁发证书、奖金，其中重大科学技术贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。
第十六条 市科学技术奖奖金数额标准：一等奖5万元、二等奖3万元、三等奖1万元；重大科学技术贡献奖的奖金数额由市人民政府规定。
第十七条 市科学技术奖的奖励经费由市财政列支。
第四章 罚 则
第十八条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其它不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金。
第十九条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十条 参与市科学技术奖评审活动及有关工作的人员，在评审活动中弄虚作假，徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十一条 社会力量未经登记，设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第五章 附 则
第二十二条 市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门规定。
第二十三条 市人民政府组成部门、直属机构不设立面向全市的科学技术奖。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。1995年3月11日印发的《黄山市科学技术成果奖励暂行办法》同时废止
