重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定
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重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定
国务院
重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定
1988年1月11日，国务院
第一条 为了加强对重要生产资料和交通运输价格的管理，保证改革、开放方针的贯彻执行，稳定市场，稳定物价，保障经济体制改革的顺利进行，根据《中华人民共和国价格管理条例》，特制定本规定。
第二条 本规定所称重要生产资料和交通运输价格是指在国内生产或流通的关系国计民生重要的生产资料价格和铁路、水路、航空的运输价格以及主要收费标准（详见目录）。
第三条 对石油、石化、铁道、民航、电力、冶金、有色金属、煤炭等垄断企业或垄断性行业生产的重要生产资料和交通运输价格、主要收费标准，由国家物价局统一管理、制定和调整。关系重大的要报经国务院批准。其它生产资料及交通运输价格仍按国家原有关规定管理。
第四条 凡国家规定的重要生产资料和交通运输价格、主要收费标准，一切生产、经营单位都必须严格执行。任何地区、部门、单位（包括企业、企业集团、行业协会）和个人都无权擅自变动。
第五条 生产企业必须按照国家和省、自治区、直辖市下达的指令性计划中规定的品种、数量生产，并按时调拨供应，严格履行经济合同，执行国家规定价格。企业只有在完成指令性计划、履行合同的情况下，才允许自销按规定留成和超产的产品。不准截留或变相截留计划内产品转计划外高价出售。
实行国家指导性计划的产品，凡国家基本上供应主要原材料的，必须执行国家规定的价格；未供应主要原材料、执行国家定价确有困难的，应按物价管理权限的规定，经过批准，其价格可在一定的幅度内浮动。
物资经营单位对计划内外生产资料品种规格的串换，需报经上级业务主管部门批准。
第六条 生产和经营企业（包括乡镇企业）销售、采购计划外重要生产资料，应按规定到国家和省、自治区、大中城市设立的生产资料交易市场或指定的经营单位成交，不准在场外交易。
第七条 进入生产资料交易市场成交的重要生产资料，其价格都要置于国家监督之下。凡国家规定有统一最高限价的，不得超过统一最高限价；国家没有规定统一最高限价的，由省、自治区、直辖市物价部门根据不同产品的供求情况，适时制定本地区最高限价。任何地方、部门、单位和企业都不准突破最高限价，也不准以任何名义在限价之外加价或收取费用。
第八条 重要生产资料的流通，必须贯彻少环节的原则，提倡产需双方直达供应，严禁倒买倒卖。重要工业生产资料和农用生产资料只能由经过批准的部门和企业按照规定的营业范围经营，不准其它企业及个人经营。企业经营的环节，要由有关部门及省、自治区、直辖市做出具体规定。
经营单位应严格执行国家规定的收费标准，不得以任何名义超过或额外收取其它费用。
第九条 各地物价部门要对重要生产资料临时价格进行清理和整顿。加强对临时价格的管理，控制临时价格的品种范围和提价幅度。大型重点企业重要生产资料制定临时价格，必须经地方物价部门和主管部门审核，国家物价局批准；其它企业制定临时价格，必须报经省、自治区、直辖市物价部门批准。
产地对同一生产资料不准实行本地和外地两种临时价格。
第十条 贯彻按质论价、优质优价的政策。优质产品必须经国家标准部门组织有关部门审查认可，才可以申请优质产品加价，加价幅度按物价管理权限由国家物价局或由省、自治区、直辖市物价部门核定。
第十一条 计划内进口的重要生产资料，国家规定实行国家定价的，执行国家定价；规定实行代理作价的，执行代理作价。计划外进口的重要生产资料，有最高限价的，执行最高限价；有浮动幅度规定的，不得突破；有困难的报经省、自治区、直辖市物价部门批准，可执行进口代理价。
第十二条 铁路、航空、交通等运输部门，必须严格执行国家规定的价格和收费标准。延伸服务的收费，应由当地业务主管部门提出，经省、自治区、直辖市物价部门审定后执行。取消计划外车皮加价、加费。
第十三条 国家禁止企业、行业垄断市场价格。凡是凭借垄断地位违反国家规定，哄抬市场价格，牟取暴利的，企业之间或者行业协会、联合会以及其它经济组织串通商定垄断价格的，均属违法行为，必须严格查处。
第十四条 不准生产、经营企业以提供重要生产资料为条件，串换生活资料；或者以购方“返利”的形式，变相提高生产资料价格；也不准在价外索取附加条件，变相哄抬价格，获得非法所得。
第十五条 未经国务院批准，任何地区、部门和企业不得以任何形式加价集资，已经加价集资的，按违反财经纪律从严查处，并由国家计委按隶属关系相应扣减国务院有关部门或省、自治区、直辖市下一年自筹基建指标。
第十六条 各级政府和各级业务主管部门都必须加强对生产资料价格和收费的管理、监督、检查。国务院授权国家物价局必要时派出物价督察员进驻大中型工商企业和交通运输企业，监督检查国家价格政策和国家定价的执行情况。企业应支持他们的工作，并提供工作上的方便。
第十七条 违反上述规定的，均属违法行为。对违法案件要依照《中华人民共和国价格管理条例》认真查处。在查处中，必须坚持使违法者在经济上受到惩罚的原则，情节严重的，还要追究主要负责人的行政、法律责任。对查处决定拒不执行的，由物价检查部门根据规定，通知银行强行划拨罚没款项，问题严重的，银行要停止其贷款，工商行政管理部门吊销其营业执照。任何地区、部门、单位和个人不得支持、纵容企业和单位乱涨价、乱收费及越权定价，也不得阻碍物价检查部门按照规定查处违法案件。
第十八条 鼓励检举揭发违法行为。对于揭发、检举者要给予鼓励和保护，有突出贡献的给予较高的奖励。
第十九条 本规定由国家物价局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。以前规定与本规定有抵触者，以本规定为准。
附：重要生产资料和交通运价目录。
1、原油、汽油、柴油、煤油、重油。
2、天然气。
3、电。
4、钢坯、钢材、生铁、废钢。
5、铜、铝、铅、锡、锌。
6、硫酸、烧碱、纯碱、橡胶、工业用原盐。
7、尿素、硝铵、农膜、农药（敌百虫、滴滴畏乳油、乐果乳油、1605乳油）。
8、北方木材。
9、煤炭。
10、国家铁路、航空国内客货运价，沿海、长江水运运价和港口收费。
国家烟草专卖局办公室关于组织对烟用二醋酸纤维丝束规格进行整合征求意见的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局办公室关于组织对烟用二醋酸纤维丝束规格进行整合征求意见的通知
各省级局（公司）、工业公司，中国烟草实业发展中心：
烟用二醋酸纤维丝束（以下简称醋纤丝束）是生产滤嘴卷烟不可缺少的重要材料。由于当前醋纤丝束规格偏多，致使醋纤丝束生产企业的设备不能发挥应有的效能，造成了不必要的资源浪费。为了规范丝束市场，指导卷烟生产企业正确合理地选配丝束规格，国家局有关部门对醋纤丝束规格进行了调查摸底和座谈研讨，并在此基础上提出了11种醋纤丝束规格供卷烟生产企业选择使用的推荐意见（见附件1）。现在烟草行业内广泛组织对国家局有关部门提出的11种醋纤丝束规格征求意见，并将有关事项通知如下：
一、醋纤丝束规格与滤棒吸阻、过滤效率、卷烟焦油量等有着密切的相关关系，对卷烟产品有重要影响，因此，请各单位高度重视。
二、请各单位认真组织所属企业的相关专业技术人员，针对国家局推荐使用的11种醋纤丝束规格及醋纤丝束规格与滤棒吸阻加工范围对照表（见附件2），结合企业所使用的醋纤丝束规格进行研讨，并提出具体建议和意见。
三、请各单位所属企业认真填写征求意见反馈表（见附件3、附件4），加盖公章后于2005年9月15日前以传真或电子邮件的形式反馈至国家局科教司（联系人：辜菊水；电话：010—63605683；传真：010—63601480；电子邮箱：gujs@tobacco.gov.cn）。对于在2005年9月15日前未反馈意见的企业，国家局将视为同意使用推荐的醋纤丝束规格。
二〇〇五年八月十七日
附 件：
1. 推荐使用的烟用二醋酸纤维丝束规格
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=1031&pic_id=0
2. 烟用二醋酸纤维丝束规格与滤棒吸阻加工范围对照表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=1031&pic_id=1
3. 卷烟生产企业征求意见表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=1031&pic_id=2
4. 滤棒生产企业征求意见表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=1031&pic_id=3
深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市创新型企业成长路线图资助计划操作规程》的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市创新型企业成长路线图资助计划操作规程》的通知
（2006年7月25日）
深府办〔2006〕128号
《深圳市创新型企业成长路线图资助计划操作规程》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市创新型企业成长路线图资助计划操作规程
第一章 资助对象
第一条 为加强对科技计划项目和资金管理，根据市政府《关于印发深圳市科技研发资金管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕205号）以及《关于印发深圳市科技计划项目管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕195号）的有关规定，制定本操作规程。
第二条 被列入“创新型企业成长路线图计划”范围内的入选企业，在其上市过程中有如下情形之一的，可申请资助：
（一）已聘请中介机构进行上市辅导，并且支付了规定范围内的必要费用的；
（二）已在海内外证券交易所上市的；
（三）已在深圳证券交易所中小企业板上市的；
（四）已由我市技术产权交易机构组织场内中介机构进行统一辅导下从有限公司改制为股份有限公司，并在我市技术产权交易机构办理股权登记托管的。
第三条 对企业改制和上市培育给予资助，实行总额控制、自愿申报、政府决策、社会公示的原则。
第二章 资助方式与范围
第四条 对企业改制和上市培育资助采取报销制，即：企业根据改制和上市过程中各阶段的相关证明文件和其他资料，向市科技行政主管部门申请报销。经审核同意的，资助款一次性无偿拨付给企业。
第五条 对上市培育和企业改制进行资助的范围是：
（一）上市辅导、保荐及审计、法律服务费用；
（二）中介机构的服务费用；
（三）必要的资产评估费用；
（四）办理相关工商登记变更手续的费用。
第六条 创新型企业成长路线图计划的资助标准为：
符合第二条第（一）项规定的，每家企业资助100万元；
符合第二条第（二）项规定的，每家企业资助100万元；
符合第二条第（三）项规定的，每家企业资助100万元；
符合第二条第（四）项规定的，每家企业资助10万元。
第七条 上述资助可以叠加申请。同一家企业在改制和上市过程的不同阶段，可以分别申请相应的资助；同一家企业具备多项资助申请资格的，可同时申请多项资助。
第三章 申请程序
第八条 已进入上市辅导阶段的企业可从http://shenbao.szsti.net下载并安装申报系统，通过系统填写《深圳市科技计划创新型企业成长路线图资助申请书》，并提交以下申请材料：
（一）企业的代码证和法定代表人身份证；
（二）企业上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表；
（三）由税务部门提供的企业上一年度的纳税证明；
（四）企业委托中介机构进行上市辅导、保荐及提供相关服务的协议；
（五）企业实际支出上市辅导、保荐、审计、法律服务等必要费用的原始凭证。
第九条 已在深圳证券交易所或其他证券交易所办理上市相关手续的企业，需要申请资助的，须从http://shenbao.szsti.net下载并安装申报系统，通过系统填写《深圳市科技计划创新型企业成长路线图资助申请书》，同时提交以下申请材料：
（一）企业的代码证和法定代表人身份证；
（二）企业上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表；
（三）由税务部门提供的企业上一年度的纳税证明；
（四）深圳证券交易所或其他证券交易所出具的证明该企业已办理上市相关手续的公函。
第十条 在我市技术产权交易机构场内中介机构辅导下从有限公司改制为股份有限公司的，并在我市技术产权交易机构办理股权登记托管的企业，须从http://shenbao.szsti.net下载并安装申报系统，通过系统填写《深圳市科技计划创新型企业成长路线图资助申请书》，并提交以下申请材料：
（一）企业的代码证和法定代表人身份证；
（二）企业上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表；
（三）由税务部门提供的企业上一年度的纳税证明；
（四）企业委托我市技术产权交易机构进行改制辅导及提供相关服务的协议；
（五）由股权登记托管机构出具的企业股权登记托管证明；
（六）企业实际支出改制辅导必要费用的原始凭证。
第十一条 市科技行政主管部门受理企业的申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的，应当发给受理回执。形式审查不合格的，应向企业作出说明，告知申请材料的补充事项，并将申请材料退回企业。企业在5个工作日内可以重新提交申请材料。
第十二条 形式审查合格的，由市科技行政主管部门委托我市技术产权交易机构对申请材料的真实性及相关事实进行调查核实，并出具费用发生确认报告。
第十三条 市科技行政主管部门根据调查核实情况和本年度全市科技研发资金安排计划，确定本年度获得资助的企业名单以及核定资助额，经市财政主管部门复核后，由市科技行政主管部门向社会公示。公示期为10天。
第十四条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向市科技行政主管部门提出。市科技行政主管部门应进行调查，并出具调查结论。
公示期满，无异议或者异议不成立的，市科技行政主管部门与财政主管部门行文下达项目资金计划。
第十五条 享受资助的企业凭相关拨款凭证到市财政主管部门申请拨付资金。市财政主管部门按下达的项目资金计划将资助款拨入企业的帐户。企业收到资助款后，贷记“专项应付款”科目，借记相关科目。借记“专项应付款”的，直接冲减当年相关费用。
第四章 监督检查
第十六条 企业弄虚作假、骗取创新型企业成长路线图资助的，市科技行政主管部门依法追回被骗取的资助款和相应的违约金。
第十七条 专项资金管理工作人员违反本规程有关规定，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政和监察机关等按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》和深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法规定的权限对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第五章 附 则
第十八条 本规程自发布之日起施行。
