商务部关于规范网络购物促销行为的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-03 03:24:20 浏览:9733
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商务部关于规范网络购物促销行为的通知
商务部
商务部关于规范网络购物促销行为的通知
商商贸发[2011]3号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
当前，随着网络购物快速发展，网络购物企业间竞争日益激烈，打折、秒杀、抢拍、返券、赠积分、免运费等促销手段渐趋常态化，活跃了市场，刺激了消费。但是，也出现了销售侵权盗版商品、以次充好、虚假打折、线下服务和线上促销承诺不一致、网络团购缺乏规范等问题。为规范网络购物促销行为，营造良好消费环境，促进网络购物持续健康发展，现就有关事项通知如下：
一、引导企业依法促销。要引导网络购物企业按照《反垄断法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《商标法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《零售商促销行为管理办法》（商务部令2006年第18号）等有关法律法规，依法开展促销活动。遵循合法、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德，不得开展违反社会公德的促销活动，不得扰乱市场竞争秩序和社会公共秩序，不得侵害消费者和其他经营者的合法权益。
二、保证促销商品质量。推动网络购物企业在促销活动中，事先向消费者说明促销商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格、运费、配送方式、支付形式、退换货方式等主要信息，采取安全保障措施，确保促销行为安全可靠，并按照承诺提供商品或者服务。
三、保护消费者合法权益。杜绝各种价格欺诈和虚假促销行为，严禁虚构原价打折、使用误导性标价形式或价格手段，欺骗、诱导消费者，不得降低促销商品（包括有奖销售的奖品、赠品）的售后服务水平，不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍，不得以保留最终解释权为由，损害消费者的合法权益。
四、严厉查处不实宣传。加强与工商等部门配合协作，开展联合检查，要求促销广告内容真实、合法、清晰、易懂，不得使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像；明示促销活动的各种限制性条件，禁止各种迷惑欺骗消费者的不实宣传行为。
五、加强知识产权保护。结合打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，与工商、质检等部门开展联合督查，加强对网络购物平台及经营者监督力度，打击促销活动中侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。加强宣传教育，引导网络购物平台和企业履行社会责任，开展诚信促销、规范经营，自觉抵制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。
六、引导科学合理消费。加强与新闻媒体沟通合作，引导网络购物企业在促销活动中倡导文明、绿色、低碳、安全、健康消费理念，推动建立可持续的消费模式。
七、建立长效机制。认真研究网络购物促销中存在的主要问题，提出解决方案，完善相关政策标准，建立网络购物促进消费的长效机制。支持相关行业协会和企业开展行业自律，健全商品（服务）先行赔付制度，研究制定符合网络购物特点的促销规范。网络购物平台要从自身特点和需求出发，健全相应的促销规则和售后服务保障措施。
促销活动已成为网络购物企业常规经营手段，关系到网络购物持续健康发展，关系到消费者切身利益，各地商务主管部门要高度重视，在鼓励网络购物企业开展促销扩大消费的同时，积极会同当地发展改革（价格）、公安、工商、质检等部门，加强宣传引导，开展监督检查，规范网络购物促销行为。对相关违法行为，要会同有关部门严肃处理；发生重大问题的，及时向商务部报告。
联系人：商贸服务管理司 祝斌
电 话：010-85093747
传 真：010-85093749
电子邮件：zhubinsm@mofcom.gov.cn
商务部
二〇一一年一月五日
刑法中的酌定量刑情节
酌定量刑情节，简称酌定情节，它虽然不是刑法明文规定的情节，但对量刑仍然起着重要影响作用。根据司法实践，常见的酌定情节主要有以下几种：
1．犯罪的手段。特定的手段作为犯罪构成要件(行为)内容时，不是量刑情节；故这里的犯罪手段是指不属于构成要件内容的手段。犯罪的手段残酷、狡猾程度，直接说明犯罪行为的危害程度，因而影响量刑，如伤害的手段是否残忍，就对量刑起影响作用。
2．犯罪的时空及环境条件。犯罪的时间、地点、环境条件不同，也能说明行为的社会危害程度不同，因而是影响量刑的因素。例如，在发生地震等严重自然灾害时犯罪，其危害性就重于在平时的犯罪，量刑时应当考虑。
3．犯罪的对象。在刑法没有将特定对象规定为构成要件的情况下，犯罪对象的具体差别，反映行为的社会危害程度，因而是量刑时需要考虑的情节。例如，盗窃救灾、抢险款物的危害性就重于盗窃一般公私财物的危害性，量刑时应区别对待。
4．犯罪行为造成的危害结果。当危害结果不是犯罪构成要件内容时，危害结果(包括直接结果、间接结果)的轻重对说明行为的社会危害性起重要作用，因而成为量刑时应斟酌考虑的重要情节。例如，同是隐匿、毁弃他人信件，其隐匿、毁弃的信件多少以及由此造成的后果不同，量刑就应有所不同。
5．犯罪的动机。犯罪动机不同，直接说明行为人的罪过程度不同，因而是量刑时必须考虑的因素。例如，同是故意杀人，有的是出于义愤杀人，有的是因为奸情杀人，其所反映的罪过程度就有差别，量刑时也应有所差别。
6．犯罪后的态度。犯罪后的态度，反映行为人的人身危险程度，因而在量刑时应当予以考虑。例如，有的人犯罪后坦白悔罪，积极退赃，主动赔偿损失，有的人犯罪后却负隅顽抗，隐匿赃物，要挟被害人，这反映出行为人的人身危险程度不同，改造的难易程度不同，在量刑时必须区别对待。
7．犯罪人的一贯表现。犯罪人的一贯表现既不是定罪的根据，也不是量刑的主要依据，但与犯罪行为有密切联系的一贯表现，却是量刑时应当考虑的因素，因为这种因素也反映行为人的人身危险程度。例如，两个盗窃相同数额财物的罪犯，一个平时经常有小偷小摸行为，一个没有不良表现，对于前者的量刑就应当重于后者。
8．前科。前科是指依法受过刑事处罚的事实(参见刑法第100条)。依法受过刑事处罚后又犯罪的，说明行为人的人身危险性较为严重，理当成为酌定量刑情节。但是，如果构成累犯或者特定的再犯(刑法第356条)，则属于法定情节。
作者：苏佰林
关于转发《山东省农作物品种审定工作试行条例》的通知
山东省政府办公厅
关于转发《山东省农作物品种审定工作试行条例》的通知
山东省政府办公厅
经省政府同意，现将省农作物品种审定委员会制定的《山东省农作物品种审定工作试行条例》转发给你们，望认真研究执行。
选育和推广良种，是促进农业发展的重要措施。各地要切实加强对这一工作的领导，坚决克服农作物品种审定、管理上的混乱现象，做到有计划地推广优良品种，充分发挥良种作用。
山东省农作物品种审定工作试行条例
为搞好农作物品种审定工作，加强品种管理，有计划地推广优良品种，实现品种布局区域化，充分发挥良种的作用，促进农业生产发展，特制订本条例。
第一条：审定机构
省已设立农作物品种审定委员会，由农业、科技、农业科研、农业院校以及粮食、纺织、商业、标准、种子等有关部门的领导干部和科技人员代表组成。委员会根据需要按不同作物设专业组。
省农作物品种审定委员会设立常务委员会，在省农作物品种审定委员会闭会期间，常务委员会负责主持品种审定等有关工作。
地、市设农作物品种评审小组，由农业和有关部门的代表组成。
品种审定委员会和评审小组的日常工作，分别由省、地、市种子公司办理，不另设办事机构。业务经费原则上由同级农业事业费中列支，地方财政要予以支持。
第二条：职责任务
农作物品种审定委员会是审定农作物品种的权力机构。其任务是：
（1）根据全国农作物品种审定条例和有关规定，研究制定我省农作物品种审定工作的规章制度、管理办法和审定标准。
（2）审定农作物品种应用的经济价值，确定其推广范围。
（3）组织领导省品种区域试验、生产试验工作。
（4）推荐参加全国区域试验的品种。
（5）对已推广的品种进行复审。
地区评审小组在省审定委员会的指导下，主要做好设在本区范围内的品种区试、生产试验的管理工作，对报审品种提出评审意见；推荐参加省区试的品种；在搞好试验的基础上，向省农作物品种审定委员会报审适宜本地种植的品种。
第三条：报审品种的条件
1．报审品种，必须在省区试结束后，填写报审申请表，并具有区域试验、生产试验和抗性、品质鉴定等资料。
2．报审品种的产量，一般应高于推广品种（原种）的百分之十以上，杂交种应高于当地推广的杂交种（一级良种）百分之十以上，或比当地推广品种（原种）高百分之二十以上；有些品种虽产量相当于当地推广品种，但在栽培、品质、熟期、制种和抗逆性等方面有特殊应用价值，也
可报审。
3．报审品种的育种单位要提供一定数量的原种。
第四条：审定程序
1．由选育（引进）单位向所在地区评审小组提出申请，地区评审小组提出评审意见，报省品种审定委员会。省属农业科研和农业院校等单位选育（引进）的品种，由院、校等单位的科技组织签署意见后向省品种审定委员会申请。
2．省农作物品种审定委员会各有关专业组，对报审品种提出审定意见。
3．省农作物品种审定委员会常务委员会根据专业组的意见进行审定。
4．经审定确定为推广的品种，由省农作物品种审定委员会发给品种审定合格证，并予以公布。选育单位把所准备的原种随即提供给种子公司安排示范繁殖。
5．经审定同意推广的新品种名称，原则上由选育单位或个人提出建议，由省农作物品种审定委员会审议定名，统一编号登记，并报全国农作物品种审定委员会备案。引进品种一般采用原名或引进时统一编号。提纯复壮的品种不予审定，也不得另行命名。
6．经审定为不宜推广的品种，如选育单位或个人有异议时，可进一步提供有关资料，申请复审。
第五条：奖 惩
1．经审定合格的品种，育种（引种）单位可持省农作物品种审定委员会发给的品种审定合格证，向有关单位申报成果奖。有关单位应按规定，对育种（引种）单位或个人给予精神鼓励和物质奖励。
2．未经审定或审定不合格的品种，不得申请报奖，不得自行推广，也不得通过报刊、广播等形式进行宣传。任意扩散造成损失者，应负经济责任。
本条例自公布之日起执行。
1982年5月22日
