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卫生部


卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见

卫医发[2006]428号



各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和国务院关于公用事业单位推行办事公开制度的要求，进一步推动和规范医院院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，和谐医患关系，不断满足群众的就医需求，提出如下指导意见：

一、推行医院院务公开的指导思想和目标

推行医院院务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的医疗卫生方针、政策，维护人民群众的健康权益。通过医院院务公开工作加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展，为人民群众提供更好的医疗服务。

“十一五”期间，医院院务公开应与卫生政务公开目标和进程相协调，成为医疗机构管理的一项基本制度，提高医院工作透明度，切实保障人民群众、医院职工的知情权和监督权。到2007年底前，全国县级（二级）以上医院应普遍实施医院院务公开；2008年底前，全国各级各类医疗机构基本实现医院院务公开。

二、医院院务公开的主要内容

医院院务，除涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上应予公开，并做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

（一）向社会公开的医院院务主要内容

1.医疗服务信息

（1）医院依法执业登记的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位；职能科室设置。

（2）主要卫生技术人员依法执业注册基本情况，或提供查询服务。

（3）门诊、急诊、住院的就诊程序，医师、护士安排。

（4）工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌。

2.医疗服务价格信息

常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格，或提供所提供服务的价格查询服务。

3.行业作风建设情况

（1） 加强医德医风建设的主要规定。

（2） 医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话。

（二）向患者公开的医院院务主要内容

1.收费信息

（1）住院病人实行费用“每日清”制度，医院每天通过适当方式向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务，出院时提供总费用清单。

（2）为门诊患者提供费用清单。

2.按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。

（三）向内部职工公开的医院院务主要内容

1.医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况。

2.年度财务预、决算主要情况。

3.重点监控药品使用情况。

4.岗位设置、岗位评聘、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系。

5.纠正行业不正之风投诉信箱、电话。

6.领导班子建设和党风廉政建设情况。

三、医院院务公开的总体要求

本着便利、快捷、有效的原则，采取多种形式实行医院院务公开。医疗机构可根据自身条件，选择采取以下对外公开形式：

1.在门诊、病房以及对公众服务窗口等明显位置设立公开专栏、宣传橱窗、电子大屏幕公告栏；

2.编印、发放各类资料；

3.通过院内局域网、自有非商业性网站或政府官方网站公开；

4.设立电子触摸查询装置、查询电话；

5.建立院领导接待日制度、设立院务公开投诉信箱等。

医院院务对内公开要充分发挥职工代表大会的协调、监督作用，可以采用院务公开栏、院情发布会、党政工联席会、职工座谈会等形式进行公开。

医院应制订医院院务公开目录，对外公开医院院务的内容如发生变化应当及时更新。

四、加强医院院务公开的组织领导与监督工作

健全医院院务公开的领导体制和工作机制，成立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的“院务公开领导小组”，落实院务公开工作的领导和组织实施工作，动员广大职工充分行使民主权利，积极参与院务公开。

各级卫生行政部门要充分发挥行业主管部门的作用，把院务公开列为对医院考核评优和日常党风廉政建设监督检查的重要内容，切实加强对辖区内医院院务公开工作的指导、监督和考核评价工作。对院务公开工作取得成绩的，及时予以表彰和奖励；对于院务公开工作中公开形式不规范、更新不及时的，应责成有关医院限期整改；对故意弄虚作假，欺瞒群众的，一经查实，由主管卫生行政部门的纪检监察部门依照党纪政纪严肃查处；对造成严重后果的，视情节轻重追究有关人员责任。


二○○六年十月二十三日



江西省人民政府


江西省种畜种禽生产经营许可证发放规定
江西省人民政府



1998年1月9日省人民政府第80次常务会议讨论通过


第一条 根据《江西省种畜种禽管理条例》第二十条第二款的规定，制定本规定。
第二条 凡符合本规定中有关条件的原种场、一级良种繁殖场、二级良种繁殖场、种畜种禽专业户和家禽孵坊，可以依照《江西省种畜种禽管理条例》第二十条第一款的规定申领《江西省种畜种禽生产经营许可证》。
第三条 原种场必须具备如下条件：
（一）种畜种禽来自经省种畜种禽鉴定委员会鉴定合格的优良地方品种和培育品种或从省外、境外引进的生产性能表现优秀的优良品种。
（二）有具备高、中级畜牧兽医专业技术职称的技术骨干和经营管理水平较高的场长。
（三）有较好的自然资源和生产配套设施。
（四）育种资料完整、可靠，记录表格全面，并能定期进行总结、统计、分析。
（五）认真执行《家畜家禽防疫条例》，具备相应的防疫设施。
（六）各类原种场的基础群分别不少于如下数量：
1．猪：母猪100头、公猪10头，4个以上血缘；
2．牛：培育品种母牛300头、公牛10头，地方品种母牛200头、公牛5头；
3．羊：母羊500头、公羊30头；
4．鸡：地方良种母鸡5000羽（应有20个家系）、公鸡配套；
5．鸭：母鸭2000羽、公鸭配套；
6．鹅：母鹅1000羽、公鹅配套；
7．兔：母兔300只、公兔配套；
8．鸽：母鸽200羽、公鸽配套；
9．鹌鹑：母鹑500羽、公鹑配套；
10．蜂：200箱。
第四条 一级良种繁殖场必须具备如下条件：
（一）种畜种禽来自从原种场、原产区或上一代场引进的下列品种：
1．经省种畜种禽鉴定委员会鉴定合格的地方品种或培育品种；
2．从省外、境外引进的优良品种。
（二）有相适应的畜牧兽医专业技术人员和管理人员。
（三）有充足的饲料资源和较完善的生产设施。
（四）育种资料齐全，记录表格全面、完整、真实可信。
（五）认真执行《家畜家禽防疫条例》，具备相应的防疫设施。
（六）各类一级良种繁殖场的基础群分别不少于如下数量：
1．猪：母猪60至90头、公猪6至9头，3个以上血缘；
2．牛：培育品种母牛150头、公牛5头，地方品种母牛100头、公牛5头；
3．羊：母羊200头、公羊20头；
4．鸡：地方良种母鸡3000羽（应有20个以上家系）、公鸡配套，引进外来鸡Ｄ系3000羽；
5．鸭：母鸭1000羽、公鸭配套；
6．鹅：母鹅500羽、公鹅配套；
7．兔：母兔200只、公兔配套；
8．鸽：母鸽150羽、公鸽配套；
9．鹌鹑：母鹑300羽、公鹑配套；
10．蜂：100箱以上。
第五条 二级良种繁殖场必须具备如下条件：
（一）饲养的畜禽品种是地（市）农业行政部门核定并从原种场、原产区或上一代场引进的品种。
（二）有相适应的畜牧兽医专业技术人员和管理人员。
（三）有一定的生产设施和相适应的饲料条件。
（四）有相适应的记录表格和育种资料。
（五）有防疫设施、能做好防疫工作。
（六）各类二级良种繁殖的基础群分别不少于如下数量：
1．猪：母猪30头、公猪3头，3个血缘；
2．牛：地方品种母牛60头、公牛5头以上；
3．羊：母羊100头、公羊10头；
4．鸡：地方良种母鸡1500羽、公鸡配套，引进外来鸡Ｄ系1500羽；
5．鸭：母鸭500羽、公鸭配套；
6．鹅：母鹅250羽、公鹅配套；
7．兔：母兔100只、公兔配套；
8．鸽：母鸽100只、公鸽配套；
9．鹌鹑：母鹑100羽、公鹑配套；
10．蜂：60箱以上。
第六条 种畜种禽专业户必须具备如下条件：
（一）种公畜是从原种场、良种繁殖场或原产区引入的获有《种畜种禽合格证》和《检疫证明》的优良品种。
（二）从事家畜人工授精人员已经县以上农业行政部门培训并取得合格证。
（三）能按技术规程进行操作，并做好防疫工作。
（四）各类种畜种禽专业户的基础群分别不少于如下数量：
1．猪：种公猪1至2头，也可使用精液配种；
2．牛：种公牛1至2头，也可使用精液配种；
3．羊：种公羊2至3头；
4．鸡：本地良种母鸡300羽以上，配套系500套以上，不得自繁制种；
5．鸭：母鸭200羽以上；
6．鹅：母鹅100羽以上；
7．兔：母兔50只以上；
8．鸽：母鸽50羽以上；
9．鹌鹑：母鹑80羽以上；
10．蜂：40箱。
第七条 家禽孵坊要从合格的种禽场引进种蛋孵化。如从农户收种蛋孵化时，应事先与农户商定，淘汰其劣种公禽、同时投放良种公禽。
第八条 凡符合领取《种畜种禽生产经营许可证》的单位和个人必须向省种畜种禽鉴定委员会或鉴定小组交纳工本费和技术咨询服务费。收费标准按省价格主管部门制定的办法执行。
第九条 本规定具体应用中的问题由省农业行政部门负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。1992年1月14日原省农牧渔业厅发布的《江西省种畜种禽生产经营许可证发放规定》同时废止。



1998年2月10日