安徽省纺织企业生产工人新岗位工资制暂行实施细则
安徽省人民政府 省经委 省劳动
安徽省纺织企业生产工人新岗位工资制暂行实施细则
省人民政府 省经委 省劳动局 省纺织工业厅
为了贯彻按劳分配原则，适当提高纺织、丝绸企业生产工人的工资、福利待遇，在纺织、丝绸企业一线生产工人中推行新五岗岗位工资制，现根据《国务院批转国家经委等五个部门关于改善纺织、丝绸工人工资待遇的请示的通知》和纺织工业部、中国丝绸公司《纺织、丝绸企业生产工
人新岗位工资制实施办法》精神，结合我省纺织、丝绸行业的实际情况，特制订本暂行实施细则，并经省政府领导同志审核同意。
一、实行新五岗岗位工资制的企业，必须是经过全面整顿验收合格的大中型企业（企业类型暂按纺织部有关规定划分）。其定员定额基本上达到了纺织部《劳动规范》的要求；产品质量合乎国家规定，产、供、销正常；各级岗位责任制健全并落实；具备了在一线生产工人中实行金额计
件浮动工资办法的条件；经济效益较好，完成上交国家税利，鼓励基金充足；企业名项基础管理工作比较健全。
凡不具备上述条件的企业和亏损的企业，均暂缓实行新岗位工资制。主管部门要积极帮助这些企业抓紧进行整顿，创造条件，条件具备时再实行。
二、新岗位工资制将棉、毛、麻、丝、针织、印染等行业中运转生产的各个工种，根据岗位责任、技术要求、劳动强度、劳动条件统一划为一岗、二岗、三岗、四岗、五岗以及特岗（滚筒印花挡车工）。实行新五岗岗位工资制的大中型企业，一至五岗和特岗的岗位工资标准，按省政府
皖政［1985］102号文件规定的二类产业高档工资标准的六级半、六级、五级半、五级、四级半及七级（特岗）的工资标准执行。鉴于纺织、丝绸各行业中一，二、三岗工作物等级不同，原则上分为三个标准，即标准之一：一岗为六点五级；标准之二：一岗为六点二五级，标准之三
：一岗为六级。二、三岗与一岗拉开合理的距离。各行业的四、五岗工作物等级相同。（见附表一）。
各岗位上的工种要严格按照纺织部颁发的《劳动规范》规定的岗位顺序执行。企业在《劳动规范》所列工种以外增设的新工种，属一、二、三岗工种的，报省纺织厅审批，四、五岗工种的报主管部门备案，但不得增加企业总定员数。
三、进行岗位工资，应按照《劳动规范》的要求进行考核，采取逐步过渡的办法，一、二、三岗工人，熟练期为一年。熟练期满考核合格的，从拿岗位工资的60％开始，以后逐年按10％均衡增加，第五年达到岗位工资标准；四、五岗工人，练熟期为六个月。熟练期满考核合格的，
从拿岗位工资的70％开始，以后逐年按15％均衡增加，第三年达到岗位工资标准。各岗位熟练期间的工资待遇按本企业等级制工人一级工工资标准执行。
四、经批准实行岗位工资的达到《劳动规范》要求的在岗一线生产工人，原在岗实际工作年限应抵作熟练期和过渡期，并执行相应的工资待遇。工作年限已满过渡期工人，原等级工资（指一九八五年工改套升的工资等级。对一九八五年工改中没有给予套升的一线岗位工人，按下列原则
处理，即：六级和六级以下升一级，六级半、七级升半级，七级半、八级不升级。）低于岗位工资的，按岗位标准工资执行；对原等级工资高于岗位标准工资乘以岗龄系数后工资的工人，其原等级工资高于岗位工资乘以岗龄系数后的部分不参加计件，实行差额补助。
五、实行岗位工资的一线生产工人，应推行计件工资制，以进一步调动其生产积极性。计件超额工资部分应从企业奖励基金中开支，不得进入成本。试行工资总额与经济效益挂钩浮动办法的企业，从已核定的工资总额和随经济效益增长预增加的工资中支付。
六、为适当照顾在岗工作多年的老工人，在实行金额岗位计件工资制的同时，用岗龄系数来调节新老工人在收入上的差别，即在按规定计算计件工资的基础上再乘上岗龄系数（实得计件工资＝计件单价×完成定额×岗龄系数）。岗龄系数从熟练期满转正后开始执行，在拿过渡工资期间
，其岗龄系数在一、二、三岗的，分别为0．60、0．70、0．80、0．90，在四、五岗的分别为0．70、0．85。过渡期满后，在岗工作时间不到十年的，其岗龄系数为1。第十一年－－十五年的为1．035，十六年－－二十年的为1．091，二十一年－－二十五年的
为1．15，二十六年－－三十年的为1．205，三十三年以上的为1．262（见附表二）。计件管理水平比较高的个别企业，也可以在上述年组岗龄系数范围内，从第十一年开始按年增加岗龄系数，但岗龄系数最高不得超过岗位标准工资的30％。岗龄按实际在岗年度计算，从每年
元月份算起。
七、关于下岗、离岗及工作调动等工资待遇的处理意见：
1．一线运转工人临时下岗［系指公假（参加全国会议和省召开的重要会议除外）、病假、婚假、丧假、探亲假、产假、工伤等］的，其工资处理，凡岗龄或岗龄加工龄不满十年的，按各岗位标准工资（含过渡期工资，不含超过岗位工资的岗龄系数，下同）的50％，岗龄或岗龄加工
龄满十年以上的，按各岗位标准工资的60％为基数，加上按在岗工作年限每满一年加发本岗位标准工资的2％计发下岗工资，但最多不能超过岗位标准工资的90％。其中病假工资以此为基数，再按省劳动局劳险宇［85］270号文件规定执行。
2．对正式离岗到非岗位工资制岗位工作的工人，其基本工资按下列原则处理：凡岗龄不满十五年，一律按五岗标准工资的60％－90％计算离岗工资；岗龄满十五年不满二十五年按离岗前岗位标准工资的60％－95％计算离岗工资，岗龄满二十五年以上的，可按其在各岗次工作
年限乘各岗次标准工资之和除以全部在岗工作年限的加权平均方法，计算出离岗工资，并按其100％确定离岗工资。
为了鼓励工人长期坚持在第一线生产，凡在岗工作满二十五年以上工人，退休时可按上述加权平均法计算出的百分之百离岗工资乘岗龄系数加差额补助后的工资计算退体待遇。
实行岗位工资的职工调出企业后的工资，参照正式离岗办法处理。对少数原计时等级工资高于岗位标准工资的职工，可按计时等级工资予以介绍调入单位，并注明原工种在岗年限，由调入单位按其工种重新评定其工资。
3．在不同顺序的岗位之间调动工作的，其工资处理，原则上应按新调入岗位的工资执行。对少数原等级工资高于岗位标准工资实行差额补助的老工人，仍按本细则第四条规定执行。
对实行等级工资制调到岗位工资制工作的工人，应有三至六个月的熟练期，熟练期内拿原等级工资。熟练期满后，经考核合格的，凡工龄不满本岗序规定的熟练期与过渡期限的，按本人原工资就近靠入新工种岗位工资的过渡标准，并逐年过渡到本岗位标准工资；工龄已超过本岗位熟练
期与过渡期的，原则上应执行本岗位工资。对少数原等级工资高于新定岗位工资的工人，其差额部分也按本细则第四条的规定执行。
八、各工种预备工的标准工资，按各自工种低一岗（五岗工种不再降低）的标准工资执行。实际顶岗生产后，其工资即可按照顶岗工种的岗位标准工资计发。
九、对在一线生产车间实行计时等级工资的生产工人（如：保全、保养、运转检修等）的工资和奖金，要按照岗位责任制的要求，与其负责区域、班组的生产实绩挂钩浮动。上下浮动的比例，可以根据其本人负责的生产区域，班组责任大小、工作繁简、与一线生产关系的密切程度等因
素，由企业自定。
十、适当提高一线生产工人中、夜班律贴标准。根据国务院国发［1986］39号文件规定精神，中班工作至22时以后每人补助0．40元，夜班补助1．00元。从一九八六年七月一日起执行。
十一、关于实行岗位工资人数与工资的核定问题：
1．鉴于我省纺织企业的实际用工水平，实行新五岗工资制的企业的全部职工人数和一线运转工人的人数，统按《劳动规范》三挡用工水平核定。
2．一至五岗工人每岗人数的核定，凡部颁标准对各岗人数有比例规定的、应按部颁标准进行核定。没有部颁规定的、可按现有实际全部职工人数和在名岗人数测算出各岗人数的比例，然后按《劳动规范》三挡用工水平的要求核定全厂职工人数，按上述比例算出各岗应核定的人数。
3．根据三挡用工水平核定的各岗人数，乘各岗标准工资，减去原各岗工人实行计时工资时的标准工资，就是该单位实行新五岗所增加的岗位工资。
实行新五岗的岗位标准工资和实行岗龄系数所增加的工资（含逐年增加数），以及各岗位因逐年过渡而相应增加的工资，允许进入成本。各企业应增工资总额，由企业提出，经企业主管部门审查，报同级财政、劳动部门核定。
十二、企业实行新岗位工资制，应先根据纺织部《劳动规范》以及本暂行实施细则的要求，进行测算，提出实施方案，经职工代表大会审议通过并由企业主部门审核后，报同级企业工资改革领导小组办公室（或财政、劳动部门）会有关部门审查批准。
各地、市纺织公司和劳动、财政部门可以根据本细则制定具体贯彻意见下达执行，报省纺织厅、省劳动局备案。已试行新岗位工资制的企业，凡不符合本细则规定的，应改按本细则的规定执行。
省企业工改领导小组皖企工改［85］第016号文件中，凡与本细则不一致的，改按本细则执行。
本实施细则由省纺织工业厅和省劳动局负责解释。
表一 纺织、丝绸工业二类产业分行业的工种工资标准表
（五类工资区）
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│ │ │ │ │ │ │特 岗│
岗序│ │ │ │ │ │ │（滚筒 │
分行 │ 行业 │一岗│二岗│三岗│四岗│五岗│印花档 │ 备 注
业工资 │ │ │ │ │ │ │车工） │
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│棉纺织、棉印│ │ │ │ │ │ │
标准之一 │染、毛精纺、│88│82│76│70│65│ 94 │
│麻纺都、丝绸│ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │色织行业的复杂
│色织、床单、│ │ │ │ │ │ │品种织布挡车工
│毛粗纺、长毛│ │ │ │ │ │ │可执行标准之一
标准之二 │绒、毛线、织│85│80│75│70│65│ │
│带、毛巾、帆│ │ │ │ │ │ │
│布等 │ │ │ │ │ │ │
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│针织内衣、袜│ │ │ │ │ │ │
标准之三 │子、毛条、制│82│78│74│70│65│ │
│线、围巾等 │ │ │ │ │ │ │
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表二 岗龄系数表
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岗龄 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
岗龄 │ 1年│ 2年 │ 3年│ 4年│5－ │11－ │16－ │21－ │26－ │31年 │
系数 │ │ │ │ │10年│15年 │20年 │25年 │30年 │ 以上 │
岗序 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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一、二、 │熟练期 │0．6│ 0．7│0．8│0．9│ 1 │1．035│1．091│1．15│1．205│1．262│
三、岗工人│一年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
─────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┤
四、五 │熟练期 │0．7│0．85│ 1 │ 1 │ 1 │1．035│1．091│1．15│1．205│1．262│
岗工人 │半年 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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1986年7月27日
上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
上海市人大常委会
上海市实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
上海市人大常委会
（1993年2月6日上海市第九届人民代表大会常务委员会第41次会议通过 1993年5月16日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 残疾评定
第三章 康 复
第四章 教 育
第五章 劳动就业
第六章 文化生活
第七章 福利与环境
第八章 法律责任
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国残疾人保障法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
残疾标准按照国务院的规定执行。
第三条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的权利。
政府采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，保障残疾人权利的实现。
全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
禁止歧视、侮辱、虐待、侵害残疾人。
第四条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，将有关经费列入财政预算，进行统筹规划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。
第五条 市和区、县人民政府设立残疾人工作协调委员会，负责协调残疾人工作，检查和督促本办法的施行。
第六条 政府有关部门应当根据《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法的规定，按照各自的职责，做好残疾人工作，保障残疾人合法权益。
第七条 市、区、县残疾人联合会承担政府委托的任务，协助政府开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。
第八条 残疾人必须遵守法律、法规、规章和公共秩序，履行应尽的义务，尊重社会公德。
残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
第二章 残疾评定
第九条 残疾评定工作分别由下列部门组织实施：
（一）市卫生行政部门指定有关医疗机构负责本市残疾人的残疾评定。
（二）各级教育行政部门负责组织在校残疾学生接受残疾评定。
（三）各级残疾人联合会负责组织机关、团体、企业、事业单位中的残疾人员和其他残疾人员接受残疾评定。
第十条 医疗机构应当严格按照国务院规定的残疾标准评定残疾，并为残疾人的残疾评定提供方便。
第十一条 残疾人对医疗机构的残疾评定结论有异议的，可以向残疾鉴定机构申请复查。
市卫生行政部门聘请有关专家组成残疾鉴定机构，负责残疾人的残疾鉴定。鉴定机构的鉴定结论为最终结论。
第十二条 对经有关医疗机构评定或者经残疾鉴定机构鉴定为残疾的人员，由残疾人工作协调委员会发给残疾人证。
第三章 康 复
第十三条 卫生行政部门应当有计划地在综合性医院设立残疾人康复医学科（室），举办必要的专门康复机构，开展康复医疗与训练、科学研究、人员培训和技术指导工作，并充分发挥现有康复设施的作用。
卫生行政部门应当按照社会办医的有关规定，支持社会团体及个人兴办残疾人康复医疗机构。
第十四条 各级人民政府应当鼓励街道、乡、镇发展精神残疾和智力残疾工疗站、残疾儿童日托站、残疾人活动室等福利设施。
对社区残疾人康复医疗福利设施的建设、改造及经营管理的费用，地方财政应当给予一定的补贴，税务部门应当按照国家规定减免税收。
民政、卫生行政部门和残疾人联合会应当组织和指导城乡社区服务网、医疗预防保建网、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。
第十五条 盲校、聋校、弱智儿童辅读学校（班）、福利工厂（场）和儿童福利院、精神病康复院、荣誉军人休养院等为残疾人服务的机构，应当指导和帮助残疾人进行功能、自理能力、劳动技能的训练。
民政、卫生、财政等有关行政部门和残疾人联合会应当根据国家计划确定康复重点项目与计划，并组织实施。
第十六条 工业、科研等部门应当积极研制、生产残疾人康复器械、生活自助具、特殊用品和其他辅助器具及零配件，并组织维修服务。
商业部门应当逐步在各区、县建立残疾人用品用具供应服务点；市和区、县残疾人联合会可以建立残疾人用品用具供应服务站点，方便残疾人购置。
第十七条 卫生行政部门应当加强残疾预防工作，并逐步建立、健全对残疾儿童的早期发现、早期诊治的制度。
第十八条 残疾人恢复或者补偿功能所需的医疗费用，按下列规定办理：
（一）享受公费医疗待遇的残疾职工，按公费医疗的有关规定办理；
（二）享受劳保待遇的残疾职工，由所在单位按有关规定承担；
（三）不享受公费、劳保待遇的集体经济组织在业残疾人，由所在单位酌情承担；
（四）未满十六周岁的残疾人，由其直系亲属所在单位按在职职工家属享受医疗费待遇的规定办理；
（五）社会闲散残疾人，由其家庭承担，家庭承担确有困难的，可以由残疾人直系亲属向所在单位申请生活困难补助；
（六）无劳动能力、无法定扶养人又无生活来源的残疾人，由民政部门按市人民政府有关规定予以补助。
第四章 教 育
第十九条 各级人民政府应当积极发展残疾人教育事业，鼓励社会力量办学、捐资助学，逐步完善特殊教育体系，使残疾人教育事业与残疾人入学需求相适应。
第二十条 教育部门应当逐步建立盲、聋、弱智儿童学前班，对残疾儿童进行学龄前教育。幼儿教育单位应当接收能适应其生活的残疾幼儿入园。
第二十一条 国家、社会和家庭应当保障残疾儿童、少年接受义务教育的权利。
盲童可以向市盲童学校办理入学手续；聋童及弱智儿童可以向居住地教育行政部门办理入学手续。
普通小学和初级中等学校必须招收能适应学习生活的残疾儿童、少年入学；市或区、县教育行政部门应当根据盲、聋、弱智儿童、少年的入学要求，举办盲童、聋童学校和弱智儿童、少年辅读班；并采取措施，改善残疾儿童、少年义务教育的办学条件，提高教学质量。
对接受义务教育的残疾学生根据实际情况减免杂费。
第二十二条 市教育行政部门应当有计划地发展盲、聋中等职业技术教育；可以在中等专业学校和高等院校创办适合残疾人学习的特殊班。
劳动、教育行政部门和残疾人联合会应当为残疾人提供职业技能培训的条件，有计划地开展残疾人职业技能培训。
普通高级中等学校和高级、中级职业技术学校以及高等院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学。拒绝招收的，当事人或其亲属、监护人可以要求市教育行政部门或者市劳动行政部门处理，市教育行政部门或者市劳动行政部门应当责令该学校招收。
第二十三条 教育机构和残疾人所在单位应当为残疾人创造学习条件，鼓励残疾人自学成才。
第二十四条 市教育行政部门应当加强特殊教育师资力量的培养。
鼓励教师长期从事特殊教育工作。对从事特殊教育满二十年的，发给荣誉证书；对从事特殊教育累计满二十五年的，享受的特殊教育津贴计入退休金；对作出突出贡献的特殊教育教师，在职称评定、晋级等方面应当优先。
第五章 劳动就业
第二十五条 各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划。对具有一定劳动能力、生活能够自理、达到法定就业年龄的残疾人，按照集中与分散相结合的方针，通过多渠道、多层次、多种形式安排劳动就业，并采取优惠政策予以扶持，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
第二十六条 民政部门和街道办事处、乡、镇人民政府、残疾人联合会及其他社会组织，可以通过举办残疾人福利企业、精神残疾和智力残疾工疗站、推拿医疗机构和其他福利性企业、事业单位，安排残疾人就业。
政府有关部门对残疾人福利性企业、事业单位应当在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持，税务部门应当按照税法的规定给予福利企业减免税收。
经济管理部门应当将适合残疾人生产的产品优先安排给残疾人福利企业生产，并逐步确定某些产品由残疾人福利企业专产。
第二十七条 福利企业必须遵守国家的法律、法规和规章，服从民政部门的统一管理和领导，接受政府有关部门的监督管理以及行业管理部门的业务指导。
福利企业应当将税收的减免部分，用于充实企业生产发展基金和民政福利事业基金。
福利企业应当妥善安排残疾职工的生产和生活，积极研制和采用残疾职工专用设备，兴建福利设施，开展对残疾职工的技能培训，提高残疾职工的文化水平和技术水平，积极开展文娱活动和改善残疾人功能的活动，提高残疾职工的健康水平。
第二十八条 机关、团体、企业、事业单位和城镇集体经济组织，均须按本单位在职职工1．6％的比例安排残疾人就业。有关单位对符合其招收、招聘条件的残疾人，应当录用。
安排残疾人就业超过前款规定比例的，按规定标准给予经济奖励。达不到前款规定比例的，机关、团体、经费全额管理和差额补贴的事业单位应当将安排残疾人的编制空留；企业、城镇集体经济组织、经费自收自支的事业单位应当按差额人数缴纳残疾人就业保障基金。
残疾人就业保障基金按上年度全市职工年平均工资标准计算缴纳。
具体实施办法，由市人民政府另行规定。
第二十九条 鼓励残疾人自愿组织起来从业或者自谋职业。
对于申请从事个体经营的残疾人，工商、银行等部门和街道办事处、乡、镇人民政府应当优先核发营业执照，并在场地、资金等方面给予扶持。
对于从事个体经营的残疾人，税务部门应当按国家规定减免税收。
第三十条 农村残疾人可以通过下列途径就业：
（一）举办福利企业集中安排；
（二）由县（区）人民政府规定一定比例，在乡、镇、村办企业中分散安排；
（三）组织和扶持其从事种植业、养殖业和其他适合残疾人从业的生产劳动。
乡、镇、村办企业安排残疾人就业达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障基金。缴纳标准和使用办法，由所在地县（区）人民政府规定。
对于从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和资金供给等方面给予帮助。
第三十一条 残疾职工所在单位应当根据残疾职工的生理、心理障碍情况，为他们安排适当的工种和岗位，并提供适合其特点的劳动条件和劳动保护。
各单位在转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生产福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾职工。
第三十二条 残疾职工所在单位应当对残疾职工进行岗位技术培训，提高其劳动技能和技术水平，充分发挥他们的才智和能力，提高残疾人的就业层次。
第六章 文化生活
第三十三条 国家和社会鼓励、帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，兴办残疾人活动设施，努力满足残疾人的精神生活需要。
残疾人文化、体育、娱乐活动应当面向基层，适应各类残疾人的不同特点和需要，使残疾人广泛参与。
第三十四条 国家和社会采取下列措施，丰富残疾人的精神文化生活：
（一）通过广播、电影、电视、戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、报刊、图书等形式反映残疾人生活，为残疾人服务；
（二）组织和扶持盲文读物，盲人有声读物、聋人读物、弱智人读物的编写和出版，积极兴办盲人有声读物图书馆，开办电视手语节目，在部分影视作品中逐步增加字幕、解说；
（三）组织、普及和扶持残疾人开展群众性文化、体育、娱乐活动，举办特殊艺术演出和特殊体育运动会，参加国内和国际性比赛和交流；
文化、体育、娱乐管理部门和经营单位，应当为残疾人参与文化活动提供优惠服务。
第三十五条 残疾职工参加特殊艺术演出和特殊体育运动活动，有关单位应当在假期、工作安排上给予照顾。
第三十六条 公园应当逐步对残疾人免费开放。
第七章 福利与环境
第三十七条 国家和社会对生活确有困难的残疾人，应当通过多种渠道给予救济、补助。
无劳动能力、无法定扶养人又无生活来源的残疾人，家居城镇的，由民政部门予以救济或者供养；家居农村的，由乡人民政府供养。
第三十八条 残疾人所在单位、城乡基层组织、残疾人家庭应当鼓励、帮助残疾人参加社会养老和医疗保险。
第三十九条 铁路、民航、公路、水运等公共交通部门和卫生医疗机构、公用事业单位，应当为残疾人购票、医疗、房屋修理、燃气安装等提供优先服务。
盲人可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船。残疾人搭乘公共交通工具，社会各方面应当给予方便和照顾。盲人读物邮件免费寄递。
县或乡人民政府应当根据具体情况，分别免除、减少无劳动能力的残疾人和已就业残疾人的义务工、公益事业费和其他社会负担。
第四十条 本市新建、改建和扩建市区道路和公共设施时，应当按《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》执行。
第四十一条 促进残疾人与其他公民之间的相互理解和交流，宣传残疾人事业和扶助残疾人的事迹，弘扬残疾人自强精神，倡导团结、友爱、互助的社会风尚。
增进与国内外残疾人团体组织的交往与交流。
第八章 法律责任
第四十二条 残疾人的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其法定代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
第四十三条 国家工作人员违法失职，损害残疾人合法权益的，由其所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分。
第四十四条 对侵犯残疾人人身权或者其他合法权益的，分别情况按下列规定处理：
（一）情节轻微，有工作单位的，由其单位进行批评教育或者给予行政处分；无工作单位的，由乡、镇人民政府、街道办事处处理。造成经济损失的，应当依法赔偿。
（二）违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依法予以治安处罚。
（三）构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 有关单位无正当理由不按时、足额缴纳残疾人就业保障基金的，残疾人工作协调委员会可以通过银行在该单位存款帐户中划转。
第九章 附 则
第四十六条 本办法的具体应用问题，由市残疾人工作协调委员会负责解释。
第四十七条 本实施办法从1993年5月16日起施行。
1993年2月6日
