关于加强2012年记账式国债应急投标管理的通知
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关于加强2012年记账式国债应急投标管理的通知
财政部
关于加强2012年记账式国债应急投标管理的通知
财库[2012]39号
2012-2014年记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司：
为加强记账式国债应急投标管理，根据《2012年记账式国债招标发行规则》（财库[2011]179号）、《记账式国债发行远程招标现场管理与监督办法》（财库[2011]186号）规定，就有关事宜通知如下：
一、应急投标的一般原则
（一）记账式国债招标中，2012-2014年记账式国债承销团成员（以下简称承销机构）如需进行应急投标，应及时通过招标室电话向财政部国债招标人员报告，并在规定时间内完成应急投标。
（二）如承销机构的应急投标书已录入到财政部国债发行招投标系统（以下简称招标系统），承销机构将无法通过招标系统进行投标。承销机构的应急投标书未录入到招标系统前，承销机构仍可通过招标系统进行投标。
（三）如承销机构既通过招标系统投标，又进行应急投标，或进行多次应急投标，以最后一次有效投标为准；如承销机构应急投标内容与通过招标系统投标的内容一致，不做应急处理。
（四）除财政部通知延长应急投标时间外，晚于当期国债发行通知规定的投标截止时间的应急投标为无效投标。
二、中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债登记公司）确认在当期国债发行通知规定的竞争性招标时间内其负责维护的招标系统或通讯主干线运行出现问题时，财政部将通过中债发行业务短信平台（010-88170678）和“gz01@mof.gov.cn”电子邮箱，通知经报备的承销机构常规联系人、投标操作人，延长竞争性招标应急投标时间至当期国债发行通知规定的投标截止时间后半小时。通知内容为“[国债招标室通知] 201X年X月X日记账式国债竞争性招标应急投标时间延长半小时”。
三、国债登记公司应认真做好技术支持工作
（一）按招标系统时间确认应急投标书的接收时间；
（二）充分配备人员、设备，保障在不将应急投标信息传递出招标室的条件下，完成应急投标技术支持；
（三）负责维护的招标系统或通讯主干线运行在竞争性招标时间内出现问题时，及时查找原因，最晚不迟于当期国债发行通知规定的投标截止时间后5分钟出具加盖公司印章的应急投标原因说明书；
（四）做好财政部要求的其他应急投标技术支持工作。
四、承销机构应认真做好应急业务准备工作
（一）承销机构应指派熟练掌握招标系统投标、应急投标等相关操作的工作人员承担记账式国债招标发行的投标工作；
（二）承销机构应加强投标终端的日常维护，保证通讯线路畅通和设备运行正常；
（三）承销机构应制定应急投标预案，尽可能提高应急投标书填写、签章及发送的效率。
中华人民共和国财政部
二〇一二年四月十七日
国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知
（2003年3月6日 国家外汇管理局发布）
汇发〔2003〕35号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为完善非贸易外汇管理，解决现行外汇管理法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇问题，为境内机构真实的经贸活动提供便利，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《结汇、售汇及付汇管理规定》、《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》等有关规定，国家外汇管理局决定对现行法规中没有明确规定的非贸易售付汇项目实行分类管理，现将有关问题通知如下：
一、对现行法规中没有明确规定、金额在等值5万（含5万）美元以下的非贸易项目售付汇，境内机构可凭相关单证直接到外汇指定银行办理，由外汇指定银行进行真实性审核后办理售付汇手续；对现行法规中没有明确规定、金额在等值5万美元以上至50万(含50万)美元的非贸易项目售付汇，境内机构应持相关单证向国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）申请，在外汇局进行真实性审核后，凭外汇局的核准件到外汇指定银行办理售付汇手续。对现行法规中没有明确规定、金额在等值50万(不含50万)美元以上的非贸易项目售付汇，境内机构应当持相关单证向所在地外汇局申请，经所在地外汇局报国家外汇管理局进行真实性审核后，凭所在地外汇局的核准件到外汇指定银行办理售付汇手续。
二、对遵守外汇管理各项规定、近两年没有发生违反外汇管理行为的出口收汇荣誉企业，进口量较大、在辖区内有重要影响的进口单位，非贸易外汇收支频繁的企事业单位，党、政、军机关，及国家级科研单位，经所在地外汇局分局核准后，可以不受本通知第一条规定金额限制，持相关单证直接到外汇指定银行办理非贸易购付汇。
所在地外汇局可以根据本辖区情况，制定符合本条规定的具体核准条件。外汇局核准相关境内机构后，应通知所在地外汇指定银行，同时将核准的境内机构名单报国家外汇管理局经常项目管理司备案。若经核准的境内机构发生违反外汇管理规定的行为，外汇局应通知外汇指定银行立即取消其此项资格。
三、外汇指定银行在对现行法规规定不明确的非贸易售付汇项目进行真实性审核时，应审核境内机构提供的书面申请、合同（协议）、发票（支付通知）以及税务凭证。
四、外汇局在对现行法规规定不明确的非贸易售付汇项目进行真实性审核时，应审核境内机构提供的书面申请、合同（协议）、发票（支付通知）、税务凭证及其他有关材料。同时，要加强内控，建立和实行分级授权管理制度，对金额较大或单证不全的项目，应通过集体讨论决定。五、外汇局和外汇指定银行在对法规规定不明确的非贸易售付汇项目进行真实性审核时，应审核相关证明材料原件，并在原件上注明售付汇日期、金额，加盖业务公章，留存复印件3年备查。
六、外汇指定银行应将所办理的现行外汇管理法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇业务逐笔进行登记，填报《特殊非贸易项目售付汇登记表》（附件），在每季度初的5个工作日内报送所在地外汇局，各分局(外汇管理部)应在每季初10个工作日内汇总本辖区情况上报总局。
七、本通知自2003年4月1日起执行。
各分局（外汇管理部）收到本通知后，应尽快转发至所辖中心支局、外资银行；各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发至所属分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。
附件：《特殊非贸易项目售付汇登记表》（略）
二ＯＯ三年三月六日
国家广播电影电视总局关于建立有线广播电视频道审批管理办法
国家广播电影电视总局
国家广播电影电视总局关于建立有线广播电视频道审批管理办法
第一条 为贯彻《国务院办公厅转发信息产业部国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知》〔国办发（1999）82号〕，加强有线广播电视频道的管理，根据《广播电视管理条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 有线广播电视频道包括自办频道和转播频道，属于国家资源。国家广播电影电视总局负责全国有线广播电视频道的规划和管理。省级广播电视行政部门按照总局的规划，具体负责本行政区域内有线广播电视频道的规划落实和管理。
第三条 有线广播电视自办频道，是指制作、编排、播出并通过光缆、电缆或微波等方式向用户传输信号的广播电视节目频道。
开办图文电视，按自办频道进行管理。
第四条 有线广播电视自办频道由依法设立的广播电视播出机构建立。
第五条 建立有线广播电视自办频道，应当同时具备下列条件：
（一）符合国家广播电视频道规划和技术发展规划；
（二）已完成国家规定的转播任务；
（三）具有必要的采、编、播及技术等专业人员；
（四）具有符合广播电视专业技术标准的设备和场所；
（五）具有必要、稳定的资金保障；
（六）符合国家广播电影电视总局的其它规定。
第六条 申请建立有线广播电视自办频道，由申请单位向所在地的同级广播电视行政部门提出申请，并提交所申办频道的可行性报告及与本办法第五条规定有关的书面材料，逐级上报，经国家广播电影电视总局审查批准后，可以试播。
试播3个月后，经国家广播电影电视总局审查符合条件的，可以正式播出。
第七条 逐步推进有线广播电视频道的专业化、对象化，各专业频道的专业节目播出量不得低于总播出量的60％，应符合规定的进口和国产节目播放比例。
第八条 对有线广播电视自办频道实行总量控制。当地无线电视已开办综合频道的，不再批准开办有线广播电视综合频道。
第九条 有线广播电视自办频道应当按照批准的节目设置范围制作、编排、播出节目。变更节目设置范围的，须报原批准机关批准。
第十条 有线广播电视自办频道需要撤销的，须经所在地的广播电视行政部门同意，并逐级上报，由国家广播电影电视总局批准；需要暂时停播的，应当经省级广播电视行政部门同意，并报国家广播电影电视总局备案；未经批准停播30日以上的，视为终止，由省级广播电视行政部门报国家广播电影电视总局注销。恢复播出需重新办理报批手续。
第十一条 建立有线广播电视转播频道，由省级广播电视行政部门审批和管理，并报国家广播电影电视总局备案。
建立国家规定转播节目之外的转播频道，由所在地的广播电视行政部门审核后，逐级上报，经省级广播电视行政部门批准后，方可建立；建立国家规定转播节目的转播频道，由省级广播电视行政部门指定。
第十二条 转播频道不得擅自加密、加扰传输。
第十三条 严禁以任何形式出租、转让有线广播电视频道。
第十四条 违反本办法，依照《广播电视管理条例》的有关规定予以处罚。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
