中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市突出贡献人才奖励办法》的通知
山东省中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅
中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市突出贡献人才奖励办法》的通知
青办发〔2005〕15号
各区、市党委和人民政府，市委各部委，市直各单位，中央、省驻青有关单位：
《青岛市突出贡献人才奖励办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
中共青岛市委办公厅
青岛市人民政府办公厅
2005年11月10日
青岛市突出贡献人才奖励办法
第一章 总则
第一条 为贯彻实施人才强市战略,在全社会进一步树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚，褒奖突出贡献人才，激励其多出和快出优秀成果，根据《中共青岛市委、青岛市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》（青发〔2004〕11号）精神，制定本办法。
第二条 本办法所称突出贡献人才，是指为青岛市经济社会全面发展作出突出贡献的各类优秀人才。
第三条 突出贡献人才奖励是中共青岛市委、青岛市人民政府在青岛行政区域内设立的最高人才奖项。
第四条 突出贡献人才奖励坚持民主公开、严格标准、好中选优、优中拔尖、宁缺勿滥的评奖原则，不受学历、职称、资历、身份、地域限制。
第五条 突出贡献人才奖励每年进行一次，每次奖励人数一般不超过10人。其中，“青岛市突出贡献人才功勋奖”不超过１人，年度内若无符合条件的人选，可以空缺；“青岛市突出贡献人才奖”不超过９人。
第六条 获奖人员原则上五年内不重复获得同一奖励，五年后没有新成就也不能重复获奖。
第七条 突出贡献人才奖励根据青岛市经济社会全面发展的需求，对每年度重点奖励的行业和专业领域实施动态公告。
第二章 适用范围和条件
第八条 凡在青岛地区或代表青岛市获得突出业绩，为青岛市经济社会全面发展作出重大贡献的优秀人才均可受奖。
第九条 申报奖励者必须热爱祖国，遵纪守法，崇尚科学，具有良好的职业道德，并具备下列条件之一：
（一）在自然科学领域，承担国家级研究项目，研究成果具有显著的科学价值、经济价值和实践价值，获得国际学术大奖或国家自然科学奖，为青岛市科学技术发展作出突出贡献的。
（二）在社会科学及交叉科学领域，承担国家级研究课题，研究成果对发展新型学科、推进落实科学发展观、促进青岛市经济社会全面发展，提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论和实践措施，并获得显著经济和社会效益的。
（三）在研制开发和推广应用科技成果（包括新产品、新技术、新工艺、新装备、新材料、资源新发现、消除环境污染、提高资源利用率等）工作中，有独特的发明创造、开发出具有自主知识产权的核心技术，并处于国内领先地位，经实践证明具有显著经济社会效益的。
（四）在重点产业、重大工程、重要科技攻关和企业技术改造，以及引进、消化、吸收高科技产品、技术项目和原材料国产化过程中，创造性地解决关键性技术难题，处于国内领先地位，并取得显著经济社会效益的。
（五）在企事业单位经营管理工作中，运用现代管理知识，通过改革创新，单位管理水平及综合经济社会效益达到国内同行业领先水平的。
（六）在教育、体育、文化艺术、新闻出版等方面业绩卓越，获得国家级表彰，在国内享有较高声誉，为发展青岛市先进文化作出突出贡献，为青岛市赢得重大荣誉的。
（七）在岗位职业技能操作中，技术高超、技艺精湛，代表青岛市参加国内外有影响的岗位技能大赛取得优异成绩，拥有社会公认的绝招绝技，并取得突出经济社会实效的。
第三章 奖励等级及奖项设置
第十条 奖励等级：
（一）“青岛市突出贡献人才功勋奖”，颁发证书，奖励人民币100万元；
（二）“青岛市突出贡献人才奖”，颁发证书，奖励人民币20万元。
第十一条 突出贡献人才奖励记入获奖者档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职务的实绩依据。
第四章 奖励组织及程序
第十二条 突出贡献人才奖励工作由市委、市政府统一领导，市人才工作领导小组办公室负责组织实施。具体工作程序是：
（一）通过新闻媒体，面向社会广泛宣传突出贡献人才奖励的政策、标准、条件和工作方法步骤；
（二）由单位、学术团体、同行业专家或个人，向所在单位主管部门推荐或自荐，各主管部门按照评奖条件提出推荐名单，填报《青岛市奖励突出贡献人才推荐表》并附推荐报告，一式三份报市人才工作领导小组办公室。
第十三条 推荐上报的突出贡献人才人选按以下程序组织评审：
（一）审核材料。市人才工作领导小组办公室会同有关行业或专业部门审查上报人选的材料。
（二）专业评审。成立以专家学者为主体的高资质专业评审委员会，根据申报人选的行业和专业，分设若干专业评审组，对提出申请的人员进行专业评审。评审采用集中审阅材料、听取申报人员答辩、集体审议和评委实名表决方式，按获奖人员1∶2的比例确定获奖初步人选。
（三）组织考察。市人才工作领导小组办公室会同有关部门，综合考察初步人选的政治表现、遵纪守法、成果业绩、职业道德等方面情况。在此基础上，经市人才工作领导小组审定，作为获奖提名人选向社会进行业绩公示。
（四）确定人选。通过社会公示的提名人选差额提交市委常委会研究确定获奖人员。其他提名人选授予“青岛市突出贡献人才提名奖”，颁发证书。
第十四条 评奖工作应当实事求是，严肃认真，确保评奖质量。对弄虚作假骗取奖励者，严肃处理，撤销奖励，追回奖金，取消其申报资格。
第五章 奖金及分配
第十五条 建立青岛市人才奖励专项资金，资金来源于市政府财政拨款，社会团体、企事业单位的资助及海内外友好人士的捐赠。获奖人员的奖金从市人才奖励专项资金中拨付。
第十六条 对在青岛地区因同一项目已获得其他奖金的，突出贡献人才奖励的奖金不重复颁发。
第十七条 获奖人有奖金支配权。
第六章 附则
第十八条 本办法自公布之日起实施。
第十九条 本办法由市人才工作领导小组办公室负责解释。
泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第115号】
泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
《泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年十一月二日
泰安市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一条 为保障城镇最低收入家庭的基本住房需求，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于泰山区、岱岳区、高新区和泰山景区范围内住房困难的城镇最低收入居民家庭。
本办法所称城镇最低收入居民家庭是指享受城镇最低生活保障的居民家庭。
第三条 市房产管理部门负责全市城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
泰山区、岱岳区房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构分别负责本区域内城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
市财政、民政等部门按照各自职责，做好城镇最低收入家庭廉租住房的相关管理工作。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障，以发放租金补贴的方式实施。
租金补贴是指符合廉租住房条件的最低收入家庭，在市场上租赁住房后，由政府发放的资金补贴。
第五条 城镇最低收入家庭廉租住房租金补贴资金来源：
（一）财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）从土地出让净收益中提取的资金；
（四）社会捐赠的资金；
（五）其他渠道筹集的资金。
第六条 市财政建立城镇最低收入家庭廉租住房租金补贴专项资金，实行专户储存，专款专用。
廉租住房租金补贴专项资金，按当年预算总额由市级财政承担60%（含高新区、泰山景区）、泰山区承担24%、岱岳区承担16%。泰山区、岱岳区财政部门应在规定时间内将所承担的资金上解市财政专户；高新区、泰山景区承担的补贴资金由市财政部门确定。
第七条 申领廉租住房租金补贴的家庭应同时符合下列条件：
（一）有《泰安市城市居民最低生活保障证》；
（二）无房户或有私有住房但家庭人口人均建筑面积低于8（含）平方米。
住房建筑面积以房屋所有权证的记载为准；无房屋所有权证的，以实地测量的建筑面积为准。家庭人口按民政部门发放最低生活保障证时计算家庭人均收入的人口为准。
第八条 符合本办法第七条规定条件的家庭申请廉租住房租金补贴，应持以下材料向户籍所在地的区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构提出书面申请：
（一）《泰安市城市居民最低生活保障证》；
（二）现住房证明或无房证明；
（三）民政部门出具的发放最低生活保障证时计算家庭人均收入的人口证明；
（四）单位或社区居委会出具的证明；
（五）其他证明材料。
第九条 区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构自接到申请之日起10日内，会同有关单位或社区居委会通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人提出的申请条件进行审核。符合规定条件的，在申请人所在单位或所居住的社区予以公示。
公示期为15日。公示期内无异议或异议不成立的，由区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构自公示期满5日内报市房产管理部门审核。
第十条 市房产管理部门接到区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构报送的材料5日内提出审核意见。已核准的，由市房产管理部门发放《泰安市廉租住房租金补贴资格证》；不予核准的，应向申请人书面说明理由。
第十一条 取得《泰安市廉租住房租金补贴资格证》的家庭自行租赁房屋后，持房屋租赁合同和《泰安市廉租住房租金补贴资格证》到市房产管理部门领取廉租住房租金补贴凭证，再到指定的金融机构按月领取租金补贴。廉租住房租金补贴，由市房产管理部门负责发放。
第十二条 廉租住房租金补贴数额，按照廉租住房保障标准、租金补贴标准和享受最低生活保障待遇的家庭人口数计算。
廉租住房保障标准为人均建筑面积15平方米。无房户，按每人15平方米计算租金补贴；人均建筑面积在8平方米（含）以下的，按廉租住房保障标准与现住房面积之差计算租金补贴。
租金补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算，目前为每月每平方米3.8元。
对租住政府直管公房的，按公有住房租金标准与廉租住房租金标准的差额计算租金补贴。
第十三条 廉租住房保障标准及租金补贴标准，由市房产管理部门会同市财政、民政、统计等部门，根据经济社会发展情况适时进行测算调整，报市政府批准后公布实施。
第十四条 市房产管理部门应定期向市财政部门提报廉租住房租金补贴使用计划，审核后及时将资金拨付到专户，由市房产管理部门通知开户银行按月向补贴对象支付补贴资金。
第十五条 享受廉租住房租金补贴的家庭应按年度向区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构如实申报家庭人口及住房变动情况。区房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构应会同有关部门对其申报情况进行核实，并将核实结果及时报市房产管理部门。对不符合第七条规定条件的，取消其租金补贴。
第十六条 市民政部门及高新区、泰山景区应定期将享受城镇居民最低生活保障的家庭变动情况书面告知市房产管理部门。对不再享受城镇居民最低生活保障的，取消其租金补贴。
第十七条 最低收入家庭申请廉租住房租金补贴时违反本办法规定，不如实申报家庭人口、住房状况及签订虚假房屋租赁协议的，由市房产管理部门取消其申请资格；已骗取的租金补贴，责令其退还；情节恶劣的，依照有关规定予以处罚。
第十八条 享受廉租住房租金补贴的家庭有下列行为之一的，市房产管理部门停止发放租金补贴：
（一）将承租的住房转借、转租的；
（二）擅自改变住房用途的；
（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第十九条 市、区房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构应加强对享受廉租住房租金补贴的家庭租住房屋情况进行监督检查，发现问题及时予以处理。
民政及街道办事处、社区居委会等部门和单位以及任何公民发现受补贴对象不符合有关条件的，应及时向房产管理部门或高新区、泰山景区有关机构报告或举报。
第二十条 市财政、审计、监察等部门对廉租住房补贴资金的管理、支付等情况应加强监督，确保廉租住房补贴资金管好、用好。
第二十一条 房产管理部门和高新区、泰山景区有关机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、挪用或截留补贴资金的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十三条 本办法自2007年1月1日起施行。
