福建省海防管理办法
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福建省海防管理办法
福建省人民政府
福建省海防管理办法
省政府令第84号
福建省人民政府令
第84号
《福建省海防管理办法》已经2002年8月28日省人民政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。
省 长 习近平
二○○二年九月三日
福建省海防管理办法
第一条 为加强海防建设和管理，维护本省沿海地区安全和社会稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，根据国家法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省沿海地区实行海防管理区制度。凡在本省沿海地区从事与海防管理有关活动的单位和个人，应当遵守本办法，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本省沿海地区县级以上人民政府应当将海防基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划，加大投入，提高海防管理现代化水平。
第四条 海防管理实行统一领导、分工负责、依法管理、协调配合的原则。
第五条 省海防管理机构负责组织、协调、指导、监督全省海防管理工作；沿海地区设区的市、县(市、区)海防管理机构，负责本辖区海防管理工作。
沿海地区县级以上人民政府公安、外经贸、海洋与渔业、交通、外事、工商行政管理等有关部门和海关、海事、台湾事务等管理机关，应当依照各自法定职责，做好海防管理工作。
沿海地区驻军、武警部队、预备役部队、民兵共同做好海防管理工作。
第六条 任何单位和个人有权向有关机关报告、检举违反本办法的行为。
第七条 根据海防管理的需要，在本省沿海地区划出一定区域作为海防管理区，具体范围由省海防管理机构拟定，报省人民政府批准后公布。
第八条 各有关部门应当建立情况通报制度和信息传递的通信网络，收集的有关重大海防情况，在报告上级主管部门的同时，应当抄报同级海防管理机构。
第九条 各类出海民用船舶，应当依法经有关管理部门检验、登记、编号，办理相关证件后，方可出航。
公安边防机关负责依法办理已经检验、登记的沿海船舶及其渔、船民的《出海船舶户口簿》、《出海船舶边防登记簿》、《出海船民证》。任何单位和个人不得伪造、涂改、出借、转让、冒用上述证件。
出海船舶因更新改造、租借、转让、报废或者渔、船民变动的，应经有关管理部门办理相关手续后，向当地公安边防机关办理变更、注销手续。
第十条 公安边防机关依法对台湾渔船停泊点实施边防治安管理；对来靠台湾渔船的船员及其行李物品、货物由公安边防机关和海关依法进行检查、监管。
应聘到台湾渔船从事近海作业的大陆劳务人员，应当持有公安边防机关签发的《对台劳务人员登轮作业证》。
第十一条 对从开放口岸出入境的人员及其行李物品、交通工具及其运载货物的检查、监管，由海关、出入境检验检疫、公安边防和海事机构依法进行，维护正常的出入境秩序。
对未经批准进入非开放地区的，由省海防管理机构协调有关部门依法处理。
第十二条 有关部门实施海上执法，所用船舶、航空器必须持有国家有关部门颁发的有效证件，并有明显的执法标志。
第十三条 沿海船舶管理站协助公安边防机关进行船舶和渔、船民管理，并接受公安边防机关的业务指导和监督。各级海防管理机构应当督促检查船舶管理站的规范化建设。
第十四条 各级海防管理机构应当根据治安形势、渔汛季节和海区突出问题，协调各有关部门，开展区域性或全省性的海上专项治理联合行动，打击海上违法犯罪活动。
反偷私渡工作应当实行综合治理，以公安边防机关为主，其它部门应予配合。
缉私工作由海关主管负责，有关部门应予配合。
打击海上电鱼、炸鱼、毒鱼违法活动，以海洋与渔业部门为主，公安边防机关和工商行政管理部门应予配合，依法对爆炸物品和电鱼工具销售实施管理。
公安边防机关应当加强海防管理区治安巡逻，防范和打击偷私渡、走私、贩枪、贩毒等违法犯罪活动，维护海防管理区的社会治安秩序。
第十五条 任何单位和个人不得挤占航道进行养殖或捕捞作业，不得破坏助航标志，以确保航行安全。
对挤占航道或锚地进行生产作业的单位或个人，由交通、海洋与渔业部门和海事机构依法责令其限期整改，保证航道畅通；对逾期不予整改的，可依法强行清除，费用由挤占航道或锚地的单位或个人承担。
第十六条 海防基层单位的通信和交通工具及有关装备和设备由系统各部门负责保障；各基层联防单位之间的通信保障，由各有关单位共同承担。
沿海船舶管理站的建设用地和经费，由所在地设区的市人民政府负责组织保障。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由沿海地区县级以上人民政府委托当地海防管理机构责令限期改正，并处以300元以上1000元以下罚款；造成损失的，依法赔偿：
(一)危害海防设施安全和使用效能的；
(二)损坏和擅自移动海防标志和隔离装置的。
第十八条 负有海防管理工作职责的有关人员，玩忽职守，致使国家利益遭受损害的，由上级主管部门依法予以行政处分。
第十九条 本办法自2002年11月1日起施行。
河北省建设厅关于印发《河北省城市住房建设规划编制暂行办法》的通知
河北省建设厅
河北省建设厅关于印发《河北省城市住房建设规划编制暂行办法》的通知
冀建房〔2006〕413号
各设区市建设局、规划局、房管局，各扩权县（市）建设（规划、房地产）行政主管部门：
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），规范城市住房建设规划编制工作，提高城市住房建设规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律、法规和规章的规定，我厅制定了《河北省城市住宅建设规划编制暂行办法》，现印发给你们，请按照《办法》抓紧组织编制当地的住房建设规划，于今年9月底前经当地政府批准后向社会公布，并向省建设厅备案。
附件：河北省城市住房建设规划编制暂行办法
二○○六年八月三十一日
河北省城市住房建设规划编制暂行办法
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），规范城市住房建设规划编制工作，提高城市住房建设规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条 设市城市和县人民政府所在地镇，均应遵照本办法编制城市住房建设规划。
第三条 编制城市住房建设规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持符合中国国情的住房建设和消费模式，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，满足各收入层次人群合理的住房需求，改善人居环境，方便群众生活。
第四条 编制城市住房建设规划，应当依据城市总体规划和近期建设规划，执行国家有关技术标准和规范，采用可靠的基础资料。
第五条 编制城市住房建设规划，由各市、县房地产开发行政管理部门牵头组织，城市规划、建设、房产等部门分工负责，其他有关部门共同参与，城市规划编制单位具体承担。
城市住房建设规划编制任务由各市、县房地产开发行政管理部门委托，费用由委托部门申请当地财政部门解决。
第六条 编制城市住房建设规划前，各市、县房产行政管理部门应当采用普查或抽查方式组织开展当地城市居民住房状况调查，了解当地城市居民现有住房状况、收入状况、住房需求状况和其他与居住有关的信息；依据商品房预售许可所审查的图纸、文件，分析近一个时期商品住房供应结构情况。
城市规划行政管理部门应当依据建设工程规划许可所审查的图纸、文件、建设行政管理部门依据施工图审查结果和竣工备案的图纸、文件，分析近一个时期商品住房供应结构情况。
住房状况调查有关数据、资料和近一个时期商品住房供应结构情况的数据、资料应当全部、如实向城市住房建设规划编制单位提供。
第七条 在城市住房建设规划的编制中，重大问题应当由牵头部门召集有关部门、公众代表和城市住房建设规划编制单位共同研究、论证。
第八条 城市住房建设规划应当落实套型建筑面积90平方米以下的住房面积达到开发建设总面积70%以上以及经济适用住房年度建设规模达到当地当年或上年城市住宅竣工总量15%-20%的要求。
第九条 城市住房建设规划的期限原则上应当与城市近期建设规划的期限一致。
第十条 城市住房建设规划的内容应当包括：
（一）预测规划期限内各年度住房需求总量和结构、住房建设用地需求总量和结构；
（二）确定规划期限内各年度住房供应（含新建、改建住房）总量和结构、住房建设用地供应总量和结构；
（三）确定规划期限内各类新建、改建住房用地布局及各地块界线；
（四）确定各类新建、改建住房用地各地块的容积率、住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）和人口容量等控制指标；
（五）确定与新建、改建住房项目有关的各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。
（六）确定各住房建设项目及与其有关的各项基础设施、公益和公共服务设施的建设时序。
（七）确定保证规划实施的政策和措施，包括住房建设用地各地块控制性详细规划编制、依据规划实施管理以及保证住房建设土地供应等方面的的政策和措施。
第十一条 住房需求和供应结构应当按照高档商品住房、套型建筑面积140平方米以下、90平方米以上（不含90平方米）的普通商品住房（不含经济适用住房和廉租住房）、90平方米以下（含90平方米）的普通商品住房（不含经济适用住房和廉租住房）、经济适用住房和廉租住房等5类住房划分。
住房建设用地需求和供应结构应当以上款所列5类住房所对应的用地划分。
第十二条 普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设用地各地块的容积率应当在1.0以上。
第十三条 城市住房建设规划的成果应当包括规划文本、图纸以及包括相应说明的附件。成果的表达应当清晰、规范，成果文件应当有书面和电子文件两种形式。
第十四条 城市住房建设规划应当经市、县人民政府审批，并向社会公布。
省会城市的城市住房建设规划应当分别报建设部省建设厅备案，其他市、县应当报省建设厅备案。
第十五条 城市住房建设规划在施行中确需调整或修改的，应当履行必要程序，成果应当经市、县人民政府重新审批。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
关于修改《江西省地质勘查管理办法》的决定
江西省人民政府
关于修改《江西省地质勘查管理办法》的决定
江西省人民政府
《江西省人民政府关于修改〈江西省地质勘查管理办法〉》已经1998年1月9日省人民政府第80次常务会议讨论通过，现予发布施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，省人民政府决定对《江西省地质勘查管理办法》作如下修改：
1．第四十三条修改为：“违反地质勘查单位资格管理规定，擅自进行地质勘查活动或者超越地质勘查单位资格证书批准的业务范围进行地质勘查活动的，县级以上人民政府地质矿产主管部门有权责令改正；拒不改正的，予以警告，属非经营活动的，处以200元至1000元的罚款
，属经营活动没有违法所得的，处以5000元至1万元的罚款，属经营活动有违法所得的，处以违法所得1倍至3倍的罚款，但最高不得超过3万元。”
2．第四十四条修改为：“违反地质勘查登记管理规定的，由原登记管理机关，视情节轻重给予警告，并处5000地至3万元的罚款。”
3．第四十五条修改为：“违反地质勘查成果登记管理规定，虚报文件和资料、骗取成果登记证书或者逾期不办理注销手续的，由省地质矿产主管部门予以警告，情节严重的，属非经营活动的，处以200元至1000元的罚款，属经营活动的，处以5000元至3万元的罚款。”
4．第四十六条修改为：“非法转让、冒用、擅自印制或者伪造勘查单位资格证书、成果登记证书，由违法单位所在地县、市（地）人民政府地质矿产主管部门收缴其印制、伪造的证件，属非经营活动的，处以200元至1000元的罚款，属经营活动没有违法所得的，处以5000
元至1万元的罚款，属经营活动有违法所得的，处以违法所得1倍至3倍的罚款，但最高不得超过3万元；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。”
5．删除第四十七条。
本决定自发布之日起施行。
《江西省地质勘查管理办法》根据本决定作相应的修正。
1998年2月10日
