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公安部


治安保卫委员会暂行组织条例

（一九五二年六月二十七日政务院批准一九五二年八月十一日公安部发布）

第一条 为发动群众，协助人民政府防奸、防谍、防盗、防火，肃清反革命活动，以保卫国家和公众治安，特规定全国各城市于镇压反革命运动开展后、农村于土地改革完成后，普遍建立治安保卫委员会。
第二条 治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织，在基层政府和公安保卫机关领导下负责进行工作。
第三条 治安保卫委员会的建立，城市一般以机关、工厂、企业、学校、街道为单位，农村以行政村为单位，其委员名额，应视各单位人数多寡、情况繁简，由三人至十一人组成之，设主任一人并得设副主任一人至二人。
各地于治安保卫委员会建立后，视情况需要，经市、县公安局批准，得建立治安保卫小组，由群众推选积极分子三人至五人组成之；内设组长一人，在治安保卫委员会领导下进行工作。
第四条 治安保卫委员会委员的选举：
（一）凡人民中历史清楚、作风正派、善于联系群众、热心治安保卫工作者，均得当选为委员。
（二）治安保卫委员会委员之选举，事前应作充分准备，由群众提出候选人名单，经过介绍、审查、评议、酝酿成熟后再行选举，每半年改选一次，连选得连任。但在任期内如大多数群众认为必要改选时，得改选之。
第五条 治安保卫委员会的具体任务：
（一）密切联系群众，对群众经常进行防奸、防谍、防火、防盗与镇压反革命活动的宣传教育，以提高群众的政治警惕性。
（二）组织与领导群众协助政府、公安机关检举、监督和管制反革命分子，以严防反革命破坏活动。
（三）组织与领导群众协助政府、公安机关对反革命家属进行教育和思想改造工作，争取他们拥护政府的政策措施。
（四）发动群众共同制定防奸的爱国公约，并组织群众认真执行，以维护社会治安。
第六条 治安保卫委员会的职权：
（一）对现行的反革命分子与通缉在逃的罪犯，有捕送政府、公安机关之责；但无审讯、关押、处理之权。
（二）对非现行的反革命分子，有调查、监视、检举、报告之责；但无逮捕、扣押、搜查、取缔之权。
（三）对社会治安与管制工作，有教育群众维护革命秩序，监督被管制者劳动生产，不准其乱说乱动，并向公安机关及时反映其表现情况之责；但无拘留、处罚、驱逐之权。
（四）对反革命破坏之场所，应协助公安人员维持秩序，保护现场，以便公安机关进行勘查，但不得变更与处理现场。
第七条 治安保卫委员会委员必须严格遵守下列各项纪律：
（一）遵守政府法令。
（二）保守工作秘密，不得泄漏。
（三）站稳人民革命立场，不得包庇反革命分子，不得挟嫌诬告，不得贪污受贿。
（四）团结群众，帮助群众，不得强迫命令，借势欺人。
第八条 治安保卫委员会的领导关系：
（一）各机关、工厂、企业、学校之治安保卫委员会，受该单位行政机关及公安保卫部门领导。
（二）城市街道之治安保卫委员会，受公安派出所领导，有居民委员会者受派出所及居民委员会双重领导。郊区无派出所者受公安分局、区公安助理员领导。
（三）农村行政村之治安保卫委员会，受村政府、村公安员领导。
（四）沿海村庄之治安保卫委员会，由海防派出所、海防公安员领导。
第九条 各地基层政府、公安机关，应加强对治安保卫委员会工作的领导，并建立必要的制度：
（一）应使每一治安保卫委员会，定期向当地群众报告工作，征求群众的意见，接受群众的批评。
（二）对工作积极有显著成绩者，及时给以表扬、奖励，对脱离群众违犯纪律者，及时给以批评、惩处。奖励与惩处均须经当地群众讨论议定及领导机关批准后执行。
第十条 省、市公安厅、局可根据本条例精神，拟定具体执行办法，并报大行政区、中央公安部备案。
第十一条 本条例经中央人民政府政务院批准由中央公安部发布施行。


对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发外国和台港澳地区企业常驻代表机构批准证书的通知
对外贸易经济合作部



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），哈尔滨市、长春市、沈阳市、西安市、南京市、成都市、武汉市、广州市外经贸委：
随着我国对外开放形势的进一步扩大，越来越多的外国和台港澳地区企业在各地设立了常驻代表机构（以下简称代表机构）。1993年初我部下放代表机构审批权限，各省市颁发的批准证书系参考我部原有批准证书的格式自行印制的，缺乏规范性；还有个别省市采用批准文件的形式
行使审批权。今年7月1日起我国政府将对香港恢复行使主权，原有批准证书中的部分内容已不符合形势发展的需要，因此我部制定了新的代表机构设立、延期及变更批准证书（见附件）。在全国范围内使用统一的代表机构批准证书将使此项工作更加规范化。现将有关事项通知如下：
一、批准证书由各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）根据此次印发的样本自行印制，加盖本委（厅、局）公章。批准证书的内容、格式应同样本一致，规格应不低于Ａ4纸的大小。有条件的省市可选用较好的纸张及印刷修饰，但应体现出严肃、大方的效果。
二、各省市在新证书印制完毕后即可开始使用，并请将本省市批准证书样本一份报外经贸部发展司备案。自今年7月1日起，在全国范围内不再使用原来的批准证书。
三、新批准证书的编号应以我国各省市法定缩略名称开头，如上海为“沪××××号”，广东为“粤××××××号”。
四、颁发新的批准证书应一式两份，一份交代表机构留存，一份交代表机构用于工商登记。各地外经贸主管部门在新证书投入使用时，应发文通知当地工商、公安、税务、海关等部门。
五、各地外经贸主管部门可结合换发新证书对本地代表机构进行清理整顿，以掌握现有代表机构的第一手情况。今年7月15日前，请将截至今年6月底的数据软盘报外经贸部发展司。
工作中有何问题和建议，请及时报部发展司。
附件：
一、外国企业常驻代表机构批准证书
二、外国企业常驻代表机构延期批准证书
三、外国企业常驻代表机构变更批准证书
四、台港澳企业常驻代表机构批准证书
五、台港澳企业常驻代表机构延期批准证书
六、台港澳企业常驻代表机构变更批准证书

附件一

外国企业常驻代表机构
批 准 证 书
编号：
兹批准 在
设立常驻代表机构。
代表机构名称：
代表机构地址：
首席代表姓名：
业务范围：

有 效 期 限：
承 办 单 位：
发证机关（章）
一九九 年 月 日

附件二

外国企业常驻代表机构延期
批 准 证 书
编号：
兹批准 在
设立的常驻代表机构予以延期。将原批准证书 号的有效期延长至
代表机构名称：
代表机构地址：
首席代表姓名：
业务范围：

有 效 期 限：
承 办 单 位：
发证机关（章）
一九九 年 月 日

附件三

外国企业常驻代表机构变更
批 准 证 书
编号：
兹批准 在
设立的常驻代表机构作如下变更
发证机关（章）
一九九 年 月 日

附件四

台港澳企业常驻代表机构
批 准 证 书
编号：
兹批准 在
设立常驻代表机构。
代表机构名称：
代表机构地址：
首席代表姓名：
业务范围：

有 效 期 限：
承 办 单 位：
发证机关（章）
一九九 年 月 日

附件五

台港澳企业常驻代表机构延期
批 准 证 书
编号：
兹批准 在
设立的常驻代表机构予以延期。将原批准证书 号的有效期延长至
。
代表机构名称：
代表机构地址：
首席代表姓名：
业务范围：

有 效 期 限：
承 办 单 位：
发证机关（章）
一九九 年 月 日

附件六

台港澳企业常驻代表机构变更
批 准 证 书
编号：
兹批准 在
设立的常驻代表机构作如下变更
发证机关（章）
一九九 年 月 日



1997年3月6日