菏泽市地震安全性评价管理办法
山东省菏泽市人民政府
菏泽市地震安全性评价管理办法
政府令[2005] 第7号
《菏泽市地震安全性评价管理办法》已经市政府第二十一次常务会议研究通过,现发布施行。
市长:
二○○五年八月一日
菏泽市地震安全性评价管理办法
第一条 为加强地震安全性评价工作的管理,防御和减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》和《山东省地震安全性评价管理办法》等法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内进行项目建设和从事地震安全性评价活动的单位与个人,应当遵守本办法。
第三条 本办法所称地震安全性评价主要包括:工程建设项目的抗震设防标准确认、地震动参数复核、地震危险性分析、地震动参数确定、地震小区划、场地周围地震地质稳定性评价以及震害预测等。
第四条 县级以上人民政府地震行政主管部门负责本行政区域内地震安全性评价的管理工作。
县级以上人民政府发展和改革、国土、建设、规划等行政主管部门,按照职责分工,做好与地震安全性评价相关的管理工作。
第五条 下列建设项目(具体项目见附件),必须进行地震安全性评价:
(一)重大建设项目;(二)可能发生严重次生灾害的建设项目;(三)位于地震动参数区划分界线两侧各4公里区域内的建设项目;(四)有重大价值或者有重大影响的其他建设项目。
第六条 下列地区必须进行地震小区划工作:(一)编制城市规划的地区;(二)位于复杂地质条件区域内的新建开发区、大型厂矿企业;(三)地震研究程度和资料详细程度较差的地区。
第七条 本办法第五条规定以外的建设项目,在开展地震小区划工作的城市或者地区,应当按照地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防;在未开展地震小区划工作的城市或者地区,应当按照国家颁布的地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防。
第八条 地震安全性评价工作必须纳入基本建设管理程序,在建设项目可行性研究阶段或者规划选址阶段进行。
第九条 地震安全性评价工作由建设单位委托具有相应资质的地震安全性评价单位承担,并签订书面合同。
第十条 从事地震安全性评价工作的单位,必须依法取得国家或者省地震行政主管部门核发的地震安全性评价资质证书,并应当在其资质许可范围内承揽地震安全性评价业务。地震安全性评价单位不得超越其资质许可的范围或者以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务;不得允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务。
第十一条 地震安全性评价单位应当严格执行国家地震安全性评价技术规范,确保地震安全性评价工作质量。评价工作完成后,应当编制地震安全性评价报告。
地震安全性评价报告应当包括下列内容:(一)建设项目和地区概况;(二)地震安全性评价的技术要求;(三)地震活动环境评价;(四)地震地质构造评价;(五)设防烈度或者设计地震动参数;(六)地震地质灾害评价;(七)其他有关技术资料。
第十二条 建设单位应当按照规定将地震安全性评价报告报送省地震行政主管部门进行技术评审,并提交下列材料:(一)地震安全性评价报告评审申报表;(二)地震安全性评价项目合同原件;(三)承担地震安全性评价工作单位的资质证书复印件;(四)地震安全性评价报告。
第十三条 建设项目设计单位应当按照审定的抗震设防要求和国家颁布的抗震设计规范进行抗震设计;施工单位、监理单位应当按照抗震设计进行施工、监理。
第十四条 地震安全性评价所需费用列入建设项目总投资概算,由建设单位承担。
第十五条 地震安全性评价报告经评审未获通过的,评价单位应当重新进行评价,费用由评价单位承担;给建设单位造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。
第十六条 县级以上人民政府有关部门在审批或者核准建设项目时,对可行性研究报告或者项目申请报告中缺少抗震设防要求文本的,不予批准。
第十七条 市、县地震行政主管部门应当加强对地震安全性评价工作和抗震设防要求执行情况的监督检查,确保各类建设项目达到抗震设防要求。
第十八条 有下列行为之一的,由地震行政主管部门依照《山东省地震安全性评价管理办法》第十九条规定责令其限期改正,并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)未依法进行地震安全性评价的;(二)未按照审定的抗震设防要求进行抗震设防的。
第十九条 有下列行为之一的,由地震行政主管部门依照《山东省地震安全性评价管理办法》第二十条规定责令其限期改正,没收非法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的地震行政主管部门吊销其资质证书:(一)未依法取得地震安全性评价资质,擅自从事地震安全性评价业务的;(二)超越地震安全性评价资质许可的范围,承揽地震安全性评价业务的;(三)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的;(四)允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。
第二十条 当事人对行政处罚不服的,可依法申请复议或者向人民法院提起行政诉讼,当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定,做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十一条 地震行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员在地震安全性评价管理工作中,有下列行为之一的,由有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按规定的程序和期限,审定抗震设防要求的;(二)不依法履行监督管理职责的;(三)发现违法行为不予查处的;(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。1999年11月15日发布的《菏泽地区地震安全性评价管理实施办法》(菏行发〔1999〕42号)同时废止。
附件:必须进行地震安全性评价的建设项目
附件:
必须进行地震安全性评价的建设项目
一、交通项目
(一)公路与铁路干线的大型立交桥,单孔跨径大于100米或者多孔跨径总长度大于500米的桥梁;(二)铁路干线的重要车站、铁路枢纽的主要建筑项目;(三)高速公路、高速铁路、高架桥和城市快速路;(四)国内机场中的航空站楼、航管楼、大型机库项目。
二、水利和能源项目
(一)Ⅰ级水工建筑物和1亿立方米以上的大型水库的大坝;(二)装机容量100万千瓦以上的热电项目、20万千瓦以上的水电项目、单机容量30万千瓦以上的火电项目;(三)50万伏以上的枢纽变电站项目;(四)年产90万吨以上煤炭矿井的重要建筑及设施;(五)大型油气田的联合站、压缩机房、加压气站泵房等重要建筑,原油、天然气、液化石油气的接收、存储设施,输油气管道及管道首末站、加压泵站。
三、通信项目
(一)市属广播中心、电视中心的差转台、发射台、主机楼;(二)县级以上的长途电信枢纽、邮政枢纽、卫星通信地球站、程控电话终端局、本地网汇接局、应急通信用房等邮政通信项目。
四、生命线工程
(一)城市供水、供热、贮油、燃气项目的主要设施;(二)大型粮油加工厂和15万吨以上大型粮库;(三)300张床位以上医院的门诊楼、病房楼、医技楼、重要医疗设备用房以及中心血站等;(四)城市污水处理项目。
五、特殊项目
(一)重要军事设施;(二)易产生严重次生灾害的易燃、易爆和剧毒物质的项目。
六、其他重要项目
(一)年产100万吨以上炼铁、炼钢、轧钢工业项目以及年产50万吨以上特殊钢工业项目、年产200万吨以上矿山项目和其他大型有色金属工业项目的重要建筑及设施;
(二)大中型化工和石油化工生产企业的主要生产装置及其控制系统的建筑,生产中有剧毒、易燃、易爆物质的厂房及其控制系统的建筑;
(三)年产100万吨以上水泥、100万箱以上玻璃等建材工业项目;
(四)地震动峰值加速度0.10g以上区域或者国家地震重点监视防御城市内的坚硬、中硬场地且高度超过80米,或者中软、软弱场地且高度超过60米的高层建筑;(五)市各类救灾应急指挥设施和救灾物资储备库;(六)建筑面积10万平方米以上的住宅小区;(七)大型影剧院、体育场馆、商业服务设施、8000平方米以上的教学楼和学生公寓楼以及存放国家一、二级珍贵文物的博物馆等公共建筑。
国家商检局关于转发《对外贸易经济合作部关于公布需经商检机构进行查验的出口纺织品目录的通知》的通知
国家商检局
国家商检局关于转发《对外贸易经济合作部关于公布需经商检机构进行查验的出口纺织品目录的通知》的通知
（国检检〔１９９３〕１７８号 一九九三年五月二十二日）
各直属商检局：
现将"对外贸易经济合作部关于公布需经商检机构进行查验的出口纺织品目录
的通知"转发给你们，请贯彻执行。执行中有什么问题，请及时报国家商检局。
附件：对外贸易经济合作部关于需经商检机构进行查验的出口纺织品目录的通知
对外贸易经济合作部关于
公布需经商检机构进行查验的出口纺织品目录的通知
（〔１９９３〕外经贸管发第１９８号 一九九三年四月二十三日）
国家商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，配额许可证事务局，各总公司，各工贸公司：
根据一九九三年三月四日对外经济贸易部、海关总署和国家商检局《关于发布＜对外经济贸易部、海关总署、国家商检局关于禁止纺织品非法转口的规定＞的通知》（〔１９９３〕外经贸管发第１０号）第五条第二款"对需经商检机构进行查
验的出口纺织品目录，对外经济贸易部将予以公布"，现公布需经商检机构进行查
验的出口纺织品目录（以下简称目录），详见附件。有关问题说明如下：
一、目录的确定，结合了国家商检局公布的《商检机构实施检验的进出口商品种类表》，并考虑到了经常被用于非法转口而且数量较大的出口纺织品品种。本目录所列出口纺织品均采用中华人民共和国海关总署《中华人民共和国海关统计商品目录》（１９９３年版）的商品编号。我部今后将视实际需要对本目录进行调整并公布。
二、各地方外经贸管理部门要切实做好对本目录的宣传解释工作，使本地区有关出口企业和生产厂家主动就目录规定的出口商品范围向商检机构报验，并积极配合商检机构的查验工作。对不报验、不配合查验工作的有关企业，我部将根据有关规定予以处罚。
附件：
需经商检机构进行查验的出口纺织品目录
（１９９３年４月２３日对外贸易经济合作部发布）
序号 商 品 名 称 编 码 备注
１ 针织或钩编的衬衫：
棉制针织或钩编的男衬衫 ６１０５１０００
化学纤维制针织或钩编的男衬衫 ６１０５２０００
其他纺织材料制针织或钩编的男衬衫 ６１０５９０００
棉制针织或钩编的女衬衫 ６１０６１０００
化学纤维制针织或钩编的女衬衫 ６１０６２０００
其他纺织材料制针织或钩编的女衬衫 ６１０６９０００
２ 针织或钩编的Ｔ－恤衫：
棉制针织或钩编的Ｔ－恤衫、汗衫、背心 ６１０９１０００
其他纺织材料制针织或钩编的Ｔ－恤衫、
汗衫、背心 ６１０９９０００
３ 针织或钩编的套头衫、开襟衫、马甲
及类似品 ６１１０１０１０ 在种类表中
羊绒制针织或钩编的套头衫、开襟衫、
马甲及类似品 ６１１０１０１０ 在种类表中
羊毛制针织或钩编的套头衫、开襟衫、
马甲及类似品 ６１１０１０２０ 在种类表中
兔毛制针织或钩编的套头衫、开襟衫、
马甲及类似品 ６１１０１０３０
其他动物细毛制针织或钩编的套头衫、开
襟衫、马甲及类似品 ６１１０１０９０
棉制针织或钩编的套头衫、开襟衫、马甲及
类似品 ６１１０２０００
化学纤维制针织或钩编的套头衫、开襟衫、
马甲及类似品 ６１１０３０００
其他纺织材料制针织或钩编的套头衫、开襟
衫、马甲及类似品 ６１１０９０００
４ 棱织上衣：
羊毛和动物细毛制男式上衣 ６２０３３１００ 在种类表中
棉制男式上衣 ６２０３３２００ 在种类表中
合成纤维制男式上衣 ６２０３３３００ 在种类表中
丝及绢丝制男式上衣 ６２０３３９１０ 在种类表中
其他纺织材料制男式上衣 ６２０３３９９０ 在种类表中
羊毛和动物细毛制女式上衣 ６２０４３１００ 在种类表中
棉制女式上衣 ６２０４３２００ 在种类表中
合成纤维制女式上衣 ６２０４３３００ 在种类表中
丝及绢丝制女式上衣 ６２０４３９１０ 在种类表中
其他纺织材料制女式上衣 ６２０４３９９０ 在种类表中
５ 棱织裤子：
羊毛和动物细毛制男裤 ６２０３４１００ 在种类表中
棉制男裤 ６２０３４２００ 在种类表中
合成纤维制男裤 ６２０３４３００ 在种类表中
其他纺织材料制男裤 ６２０３４９００ 在种类表中
羊毛和动物细毛制女裤 ６２０４６１００ 在种类表中
棉制女裤 ６２０４６２００ 在种类表中
合成纤维制女裤 ６２０４６３００ 在种类表中
其他纺织材料制女裤 ６２０４６９００ 在种类表中
６ 棱织连衣裙、裤子及裙裤：
羊毛和动物细毛制连衣裙 ６２０４４１００ 在种类表中
棉制连衣裙 ６２０４４２００ 在种类表中
合成纤维制连衣裙 ６２０４４３００ 在种类表中
人造纤维制连衣裙 ６２０４４４００
其他纺织材料制连衣裙 ６２０４４９９０
羊和动物细毛制裙子及裙裤 ６２０４５１００ 在种类表中
棉制裙子及裙裤 ６２０４５２００ 在种类表中
合成纤维制裙子及裙裤 ６２０４５３００ 在种类表中
其他纺织材料制裙子及裙裤 ６２０４５９９０
７ 棱织衬衫：
羊毛和动物细毛制男衬衫 ６２０５１０００ 在种类表中
棉制男衬衫 ６２０５２０００ 在种类表中
化学纤维制男衬衫 ６２０５３０００ 在种类表中
其他纺织材料制男衬衫 ６２０５９０９０ 在种类表中
羊毛和动物细毛制女衬衫 ６２０６２０００ 在种类表中
棉制女衬衫 ６２０６３０００ 在种类表中
化学纤维制女衬衫 ６２０６４０００ 在种类表中
其他纺织材料制女衬衫 ６２０６９０００ 在种类表中
８ 棱织睡衣：
棉制男睡衣 ６２０７２１００
化学纤维制男睡衣 ６２０７２２００ 在种类表中
其他纺织材料制男睡衣 ６２０７２９９０
棉制女睡衣 ６２０８１２００
化学纤维制女睡衣 ６２０８２２００ 在种类表中
其他纺织材料制女睡衣 ６２０８２９００
９ 婴儿服装：
棱织羊毛和动物细毛制婴儿服装 ６２０９１０００
棱织棉制婴儿服装 ６２０９２０９０
棱织合成纤维制婴儿服装 ６２０９３０００
棱织其他纺织材料制婴儿服装 ６２０９９０００
针织羊毛和动物细毛制婴儿服装 ６１１１１０００
针织棉制婴儿服装 ６１１１２０００
针织合成纤维制婴儿服装 ６１１１３０００
针织其他纺织材料制婴儿服装 ６１１１９０００
