国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知
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国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知
国务院
国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
我国是天然麻黄素的主要生产国和出口国之一。麻黄素既是制药原料，又是制造甲基苯丙胺（“冰”毒）的前体。近年来，国际贩毒集团与国内贩毒分子相互勾结，将麻黄素大量走私贩运出境，或以投资办厂、合资制药、生产民用化学品等为名，在国内非法加工制造“冰”毒，将其成
品或半成品走私出境。少数地方和部门为了追求经济利益，违反国家有关规定，大量生产、经营麻黄素，给不法分子制做“冰”毒以可乘之机。这种情况已引起国际社会特别是国际禁毒组织的关注，有损我国的国际形象。为进一步加强麻黄素的管理工作，防止麻黄素流入非法渠道，保障人
民身体健康，现就有关问题通知如下：
一、各级人民政府和有关部门要提高认识，切实加强对麻黄素管理工作的领导，严格执行国家法律、法规，落实麻黄素管理责任制。要采取有力措施，对现有生产、经营麻黄素的企业进行清理整顿；对非法生产、经营麻黄素的企业或单位，坚决依法取缔；对因管理不善使麻黄素流入非
法渠道的生产、经营企业坚决取消其生产、经营资格并依法追究有关部门和单位直接责任人员的法律责任。
二、国家对麻黄素（含从麻黄草提取和化学合成的，包括左、右旋）及其盐类如盐酸麻黄素、草酸麻黄素、硫酸麻黄素和麻黄素粗品（含麻黄浸膏、麻黄浸膏粉、麻黄草粉）、麻黄素衍生物以及以麻黄素为原料生产的单方制剂等的生产、经营、使用、出口实行专项管理制度。
（一）对麻黄素实行定点、定量、计划生产。
麻黄素定点生产企业由国家药品管理部门指定，报全国禁毒工作领导小组办公室备案。未经指定的任何单位和个人，不得从事麻黄素的生产活动。
麻黄素的年度生产计划由国家药品管理部门审定。麻黄素定点生产企业制订下一年度的生产计划（包括供应出口计划），经所在省、自治区、直辖市药品管理部门初审同意后，报国家药品管理部门核准。任何定点生产企业不得违反国家规定超计划生产麻黄素。
未经国家药品管理部门批准，麻黄素定点生产企业不得以技术转让、联营、设分厂等形式扩大麻黄素的生产规模。两年内没有生产任务的定点企业，可以取消定点。
（二）加强麻黄素的经营管理。
国家对麻黄素实行统购统销。国家药品管理部门要会同卫生部门研究制定麻黄素定点供应办法，报全国禁毒工作领导小组办公室备案。未经指定的任何单位和个人，不得经营麻黄素业务。使用麻黄素的制药、医疗和科研单位只能按规定到指定的麻黄素定点经营企业购买。
建立麻黄素购销核查制度。购买麻黄素应先向省、自治区、直辖市药品管理部门提出书面申请，经审查同意后办理购用证明，并到指定的麻黄素定点经营企业购买。麻黄素购用证明由国家药品管理部门统一印制，一证一次使用有效。禁止倒卖和转让麻黄素购用证明。
麻黄素经营企业严禁向无购用证明的企业或个人销售麻黄素。在麻黄素购销活动中禁止使用现金。
（三）加强麻黄素的仓储和运输管理。
麻黄素生产、经营企业必须建立严格的仓储制度，要设专用库房并指派专人管理。麻黄素的运输必须到省级公安机关办理运输许可证，由专人押运。麻黄素运输许可证由公安部统一印制，一证一次使用有效。
（四）规范麻黄素的使用管理。
卫生部门要加强对麻黄素单方制剂的管理。麻黄素单方制剂只能卖给医疗单位，医疗单位凭医生处方销售。严禁社会各类医药商店及私人诊所经销麻黄素单方制剂。
使用麻黄素及其单方制剂的单位要建立购买、使用、销毁的登记制度，严防麻黄素及其单方制剂流入非法渠道。
（五）加强麻黄素的进出口管理。
国家对麻黄素的出口实行许可证管理制度。由外经贸部商国家药品管理部门确定麻黄素出口企业及出口计划，其他单位和个人一律不得从事麻黄素出口业务。
麻黄素出口企业在申请办理出口手续时，须向外经贸部提交境外进口商所在国家、地区政府或政府委托机构出具的进口许可证及合同原件，经外经贸部审查同意，送全国禁毒工作领导小组办公室进行国际核查，确认合法后，由外经贸部签发麻黄素出口许可证。
麻黄素出口企业持外经贸部签发的麻黄素出口许可证及上述有关材料，到国家药品管理部门办理麻黄素出口购用证明，到指定的麻黄素定点经营企业购买。麻黄素出口购用证明由国家药品管理部门统一印制，一证一次使用有效。
麻黄素出口企业须在麻黄素报关出运后30日内向外经贸部提交海关签注的出口许可证和出口货物报关单的复印件。因故未能在许可证有效期内出运的，须在出口许可证、出口购用证明有效期满后15日内将上述证明及时退回原发证单位。未经国家药品管理部门批准，不得擅自处理未
出口的麻黄素。禁止倒卖和转让麻黄素出口许可证和出口购用证明。
海关依法对麻黄素出口实行监管，凭麻黄素出口许可证验证放行。麻黄素出口口岸由海关总署指定，非经海关总署指定的口岸，不准出口麻黄素。对旅客携带或个人邮寄麻黄素单方制剂出境的，海关凭卫生部门规定的特种医生处方查验放行。
从本通知下发之日起，一律不再进口麻黄素。
三、各级人民政府和有关部门要各负其责，加强协调与配合，共同做好对麻黄素的管理工作，依法严厉打击走私、贩卖麻黄素违法犯罪活动。
四、地方和部门以前下发的有关规定，凡与本通知不一致的，按本通知执行。
1998年3月11日
国家发展改革委关于做好2005年度重点煤炭产运需衔接工作的通知
国家发展和改革委员会
特急 发改运行[2004]2786号
国家发展改革委关于做好2005年度重点煤炭产运需衔接工作的通知
各有关单位：
2005年，我国煤炭需求将继续保持旺盛增长势头，但受资源、产能和运输条件等制约，煤炭生产和运输难以完全满足需求的快速增长，将继续呈总体偏紧局面，部分地区和煤种的供需矛盾可能比较突出。为推进煤炭订货改革，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，引导煤炭供需企业做好2005年度重点煤炭产运需衔接的工作，现将有关事项通知如下：
一、搞好煤炭产运需衔接的总要求是：在现有煤炭生产、需求和运输能力条件下，煤炭产运需各方面都要通过挖掘潜力、调整结构、优化配置，最大限度地实现资源、需求总量及其品种结构与煤炭运力状况相适应，促进国民经济持续快速协调健康发展。
二、参加重点煤炭产运需衔接的企业条件。在上年基础上，优先煤炭生产企业；取消“四证”不全、不具备基本安全生产条件的煤矿；取消不符合国家产业政策、未经批准违规新上项目。新增煤矿和电力重点用户必须是符合国家审批程序建设的项目。
三、各有关方面抓紧公布产运需信息和制定公布衔接框架意见
（一）煤炭协会提供分地区、分煤种、分矿区的煤炭资源量；电力等重点行业提供分地区、分企业的生产能力（原有和新增）、需求煤种、数量等信息；铁路部门提供主要装车点、运煤通道、流向、区段的煤炭运输能力；交通部门提供各港口的煤炭吞吐能力和江海运输能力。
（二）各有关方面尽快制定公布分矿点、分行业、分流向的产运需衔接框架意见。
四、协商确定煤炭价格的原则
（一）坚持供需双方协商定价的基本原则，落实煤炭供需企业协商定价自主权，任何政府部门、行业组织和企业不得以任何形式非法干预企业自主定价。在市场价格显著上涨或有可能显著上涨时，政府可依法进行必要的干预。
（二）对电煤价格，凡供需双方已签订合同的，按合同确定的价格执行，并优先考虑衔接运力。
（三）为加快衔接进度，对尚未签订合同的电煤，以2004年9月底实际结算的含税车板价为基础，在8%的幅度内，由供需双方协商确定。
五、重点煤炭产运需衔接的基本原则
（一）优先考虑电力、化肥、冶金、居民生活和出口等五个重点行业，其他行业不在会上衔接；
（二）优先考虑中长期合同和大宗、直销、直达列合同；
（三）优先考虑供需双方已协商确定价格的合同；
（四）符合铁路、水路合理流向、流量的要求；
（五）符合国家产业政策和建设项目的审批规定；
（六）符合国家统筹兼顾、实施宏观调控的要求。
六、供需企业要根据重点煤炭产运需衔接原则和衔接框架意见，在自愿平等的基础上，进行供需衔接。国家支持煤矿企业集中和优化用户结构，支持用户企业集中和优化货源结构，支持运输部门集中和优化运输结构。鼓励供需双方将多年来已形成的稳定的购销关系发展为中长期合同。
七、各行业衔接牵头单位要及时掌握供需衔接情况，对总量、煤种、地区平衡出现的问题负责协调，重大问题向我委和有关部门报告。我委将会同有关部门对重大问题及时进行调整平衡。
各行业衔接牵头单位要组织和督促本行业企业在12月中旬完成供需衔接工作，并负责统计汇总衔接结果。
八、在供需双方完成衔接工作的基础上，国家将召开全国重点煤炭产运需衔接会，正式签订合同、落实运力。
九、请各行业衔接牵头单位迅速将上述原则传达到具备重点煤炭产运需衔接资格的供需企业。
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○四年十二月六日
3l项黑色冶金行业标准编号及名称
国家经贸委
国家经贸委公告2001年第6号
中华人民共和国国家经济贸易委员会
公 告
二OO一年第6号
发布3l项黑色冶金行业标准
国家经贸委批准31项黑色冶金行业标准，现予发布，自2002年1月1日起实施。
以上标准由中国标准出版社出版、发行。
附件：3l项黑色冶金行业标准编号及名称
二OO一年七月九日
附件：
3l项黑色冶金行业标准编号及名称
序号
标准编号
标准名称
代替标准号
1 YB／T185_2001 连铸保护渣粘度试验方法
2 YB／T186_2001 连铸保护渣熔化温度试验方法
3 YB／T187_2001 连铸保护渣堆积密度试验方法
4 YB／T188_2001 连铸保护渣粒度分布试验方法
5
YB／T189_2001 连铸保护渣水分含量(110℃)测定试验方法
6 YB／T190．1_2001 连铸保护渣化学分析方法 高氯
酸脱水重量法测定二氧化硅含量
7 YB／T190．2_2001 连铸保护渣化学分析法 EDTA滴
定法测定氧化铝含量
8
YB／T190．3_2001
连铸保护渣化学分析方法 EGTA滴定 法测定氧化钙含量
9
YB／T190．4_2001
连铸保护渣化学分析方法 CyDTA滴定法测定氧化镁含量
10
YB／T190．5_2001
连铸保护渣化学分析方法 火焰原子吸收光谱法测定氧化钾、氧化钠含
量
11 YB／T190．6_2001 连铸保护渣化学分析方法 燃
烧气体容量法和红外线吸收法测定游离碳含量
12 YB／T190．7_2001 连铸保护渣化学分析方法
燃烧气体容量法和红外线吸收法测定碳含量
13 YB／T190．8_2001 连铸保护渣化学分析方法
邻菲罗啉分光光度法和火焰原子吸收光谱法测定铁含量
14 YB／T190．9_2001 连铸保护渣化学分析方法
火焰原子吸收光谱法测定氧化锂含量
15 YB／T190．10_2001 连铸保护渣化学分析方法
离子选择电极法测定氟含量
16 YB／T190．11_2001 连铸保护渣化学分析方法
高碘酸钠(钾)光度法和火焰原于吸收光谱法测定氧化锰含量
17 YB／T191．1_2001 铬矿石化学分析方法
重量法测定水分含量
18 YB／T191．2_2001 铬矿石化学分析方法
滴定法测定三氧化二铬含量
19 YB／T191．3_2001 铬矿石化学分析方法
高氯酸脱水重量法测定二氧化硅含量
20 YB／T191．4_2001 铬矿石化学分析方法
重铬酸钾滴定法测定全铁含量
21 YB／T191．5_2001 铬矿石化学分析方法
EDTA滴定法测定氧化钙和氧化镁含量
22 YB／T191．6_2001 铬矿石化学分析方法
磷钼蓝分光光度法测定磷含量
23 YB／T191．7_2001 铬矿石化学分析方法
红外线吸收法测定硫含量
24 YB／T192_2001 炼钢用增碳剂
25 YB／T2804_2001 普通高炉炭块 YB／T2
804_1991
26 YB／T4034_2001 高炉炭块尺寸及外观检查方法
YB／T4034_1991
27 YB／T5004_2001 镀锌钢绞线 YB／T500
4_1993
28 YB／T5033_2001 棉花打包用镀锌钢丝
YB／T5033_1993
29 YB／T5054_2001 炭糊类检测试样制备方法
YB／T5054_1993
30 YB／T5078_2001 煤焦油萘含量气相色谱测定方
法 YB／T5078_1993
31 YB／T5289_2001 电极糊延伸率试验方法
YB／T5289_1999
