雅安市人民政府关于印发《雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法》的通知
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雅安市人民政府关于印发《雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法》的通知
四川省雅安市人民政府
雅安市人民政府关于印发《雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法》的通知
【雅府发〔2007〕21号】
各县（区）人民政府，市级各部门：
《雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法》已经市政府第9次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二〇〇七年七月九日
雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法
第一条为建立和完善经济适用住房供应体系，规范经济适用住房交易和管理行为，根据建设部等四部委颁发的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号）、国家计委建设部《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503号）及有关法律法规，结合雅安市实际，制定本办法。
第二条雅安市雨城区范围内经济适用住房的销售管理，适用本办法。
第三条经济适用住房是指纳入政府经济适用住房建设计划并提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。包括安居房、广厦房、解危解困房和集资合作建房等。
第四条市房地产管理局是全市城镇经济适用住房的主管部门。
市房改办会同雨城区政府负责雨城区范围内经济适用住房的日常管理和雨城区范围内经济适用住房申购人的资格审查。
民政部门负责经济适用住房申购人家庭收入状况的审核工作。
规划和建设、国土资源等有关部门根据职责分工，协同做好经济适用住房销售的相关工作。
第五条城镇居民因住房拆迁已作产权补偿或住房安置的，不得再购买经济适用住房。
第六条面向社会发售的经济适用住房实行政府定价。由物价部门会同市房地产管理局在经济适用住房建设项目销售之前确定销售指导价格，报市人民政府审定后向社会公布。
第七条申购面向社会发售的经济适用住房的家庭，应同时具备以下条件：
（一）雨城区城区（东城、西城、河北、青江街道办事处）范围内两人及两人以上的家庭（家庭人口原则上以正住户口中具有法定赡养、抚养及抚养关系的人数计算），其中一人必须具有三年以上正式户口。两代以上共同居住或同在一处居住的一家人有两本以上户口簿的，合并按一户计算。
（二）持有民政部门核发的《雅安市城市居民最低生活保障证》。
（三）无住房（不包括在雅安城市建成区范围内已经享受了房屋拆迁货币补偿或住房安置的城镇和农村家庭）或者原有住房人均面积6平方米（含6平方米）以下。
第八条有下列情况之一的，不能再购买经济适用住房：
（一）拥有自有产权住房且面积已超过第七条第（三）款规定面积控制标准的；
（二）以非市场租金承租公有住房的；
（三）将已购政策性住房出售的，或在本办法公布后，将超过第七条第（三）款规定面积控制标准的私有住房出售的。
第九条面向社会公开发售的经济适用住房严格控制在中、小套型。二人户优惠限购60平方米以下住房；三人户优惠限购70平方米以下住房；四人及四人以上户优惠限购80平方米以下住房。超购面积，不得享受政策优惠，按同一地段的商品房价格购买。
第十条面向社会发售的经济适用住房实行申请、审查和公示制度。
（一）申请人持家庭户口本、所在单位或街道办事处出具的家庭成员收入证明、住房证明及其他证明材料向区规划和建设局提出申请，如实填写《雅安市城镇居民购买经济适用住房申请表》。
（二）区规划和建设局在收到申请后，会同区民政局及时完成审核。符合条件的，由区规划和建设局与区民政局共同在申请家庭的居住地和所在社区同时进行公示。公示期为15日。经公示无异议或异议不成立的，由区规划和建设局与区民政局共同签署审查意见并报市房改办。
（三）市房改办对申报材料进行复核，在雅安日报上进行再次公示。公示期为15日。对符合购买条件的申请人，由市房改办组织相关部门，在公正机关监督下采取公开、公平、公正的方式确定先后顺序和购买对象，核发《雅安市城镇居民购买经济适用住房资格认定通知书》。
《雅安市城镇居民购买经济适用住房资格认定通知书》应当载明申请人所购房屋的位置、面积和价格等。
（四）申请人凭《雅安市城镇居民购买经济适用住房资格认定通知书》，按先后顺序在规定的有效期限内在公示的经济适用住房建设项目中选购一套经济适用住房，过期不选购者按放弃处理。
第十一条经济适用住房销售单位必须严格按照审定的销售价格和销售对象出售经济适用住房，不得在审定价格之外收取任何未予标明的费用。
第十二条经济适用住房以居住为目的，不得改作其它用途。购房人在取得房屋所有权证和土地使用证10年以后，方可上市出售。出售前需办理土地出让的相关手续，锁定相关信息，按出售时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50%向政府交纳收益，出售后不得再购买经济适用住房。
第十三条各审查机关要严格执行《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号）和本办法，严格审核，认真履行职责。对申请人出具虚假资料，骗取经济适用住房购买资格的，一经查实，坚决取消。
第十四条各县可参照本办法执行。
第十五条本办法所称住房面积均为建筑面积。
第十六条本办法第七条（二）、（三）款若有调整，由市房地产管理局会同相关部门拟定，报市政府批准后公布。
第十七条本办法具体应用中的问题由市政府法制办负责解释。
第十八条本办法自公布之日起实施。
财政部、中国人民银行、国家统计局关于国家统计局罚没款收入缴库的通知
财政部、中国人民银行、国家统计局
财政部、中国人民银行、国家统计局关于国家统计局罚没款收入缴库的通知
2001年12月28日 财预〔2001〕518号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行，各省、自治区、直辖市统计局：
根据财政部、中国人民银行《关于印发〈罚款代收代缴管理办法〉的通知》(财预字〔1998〕201号)和财政部、监察部、国家发展计划委员会、审计署、中国人民银行《关于印发〈行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定〉的通知》(财综字〔1999〕87号)的精神，为了加强对国家统计局罚没款收入缴库的管理，保证罚没收入及时、足额上缴国库，现就有关问题通知如下：
一、国家统计局直接实施行政处罚形成的罚没款，应就地全额缴入中央国库。由国家统计局根据签订的代收罚款协议委托中国工商银行在各地的分支机构代收。
二、委托银行代收的国家统计局罚没款，由被处罚单位(人)持行政处罚决定书向代收银行缴纳。
被处罚单位(人)向代收银行缴纳罚没款时，代收银行应向被处罚单位(人)开具“代收罚款收据”。
“代收罚款收据”的管理，按《罚款代收代缴管理办法》执行。
三、委托银行代收的国家统计局罚没款应按规定及时、足额上缴国库。缴库时应填制“一般缴款书”，其中：预算科目名称应按政府预算收支科目填列，“类”填写“罚没收入”，“款”填写“其他罚没收入”，预算级次填写“中央级”。
四、财政部驻各地财政监察专员办事处负责对国家统计局罚没款的收缴情况进行检查和监督。
广西壮族自治区人民政府办公厅重要紧急公文处理规定(试行)
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西壮族自治区人民政府办公厅重要紧急公文处理规定(试行)》的通知
桂政办发[2003]115号
各地级市人民政府，区直各委、办、厅、局：
《广西壮族自治区人民政府办公厅重要紧急公文处理规定(试行)》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合各地区、各部门实际，认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二OO三年七月九日
广西壮族自治区人民政府办公厅重要紧急公文处理规定(试行)
第一条 为使重要公文和紧急公文的处理工作规范化、制度化和科学化，进一步提高重要公文(以下简称重要件)和紧急公文(以下按紧急程度分别简称特急件、急件)的处理效率和质量，特制定本规定。
第二条 重要件是指上级机关(即党中央、国务院及国务院各部门，下同)、自治区机关(即自治区党委、人大常委会、政协、高级法院、检察院以及驻桂部队军级单位等，下同)、自治区人民政府部门的来文中标注“特急”、“急件”字样和涉及重大事项的公文；党中央、国务院领导同志的批示件；自治区党委、人大常委会、、政府、政协领导同志的批示件；下级政府及各部门、单位报送的属于各类突发性重大事件的请示件。
重要件按紧急程度分为特急件、急件和普通重要件。
第三条 特急件是指必须在24小时内办结的重要件。急件是指必须在3日内办结的重
要件。
第四条 重要件的登记、分转和签收。重要件的登记和分转工作由文电处负责。文电处收到重要件后，应在1小时内登记和分转相关处室，并在公文首页右上角加盖“公文收转专用章”，标明收到公文和承办处室签收公文的具体时间。
政府值班室和各处室收到的重要件也参照此项规定和要求登记、分转和签收。
第五条 重要件紧急程度的确定。承办处室收到重要件后要在1小时内提出重要件的紧急程度分类意见，并报秘书长或分管副秘书长确定后，加盖“紧急程度和办结时限专用章”。
第六条 特急件的办理。特急件必须即到即办、即到即审、即到即批、即到即印，用最短的时间办结。在特急件办理中涉及到协调事项的，由秘书长或副秘书长负责，然后再呈主席、副主席批示或签发。
第七条 对涉及突发性重大事件的特急件的办理。对涉及安全生产，社会稳定，群体性上访事件，重特大自然灾害，防火、防汛，公共卫生，重大环境污染等突发性重大事件的特急件，政府值班室须在半小时内通知承办处室并同时报告秘书长或分管副秘书长、主席或副主席，承办处室须在1小时内将处理意见反馈值班室，再由政府值班室在半小时内报告国务院值班室。政府值班室和承办处室都要跟踪督促此类特急件的办理。
下级政府及各部门、单位须在事件发生后4小时内将有关情况包括事件发生的时间、地点、经过，伤亡人数、损失初步估计，原因初步判断，处理措施、事件控制情况等以书面形式报告政府值班室。
第八条 急件的办理。急件必须及时办理、审核、签发和印发。在急件办理中涉及到协调事项的，由秘书长或副秘书长负责，然后再呈主席、副主席批示或签发。
第九条 特急件、急件的审批。特急件、急件的审核与签发，由主席、副主席以及秘书长、副秘书长按各自的职责和权限分工负责。如秘书长不在时，送秘书长委托的副秘书长审批；分管副秘书长不在时，送秘书长或秘书长委托的其他副秘书长审批；分管副主席不在时，呈常务副主席、主席审批。
特急件中如要制发公文的，承办处室必须在最后办结时限7小时前送秘书长或分管副秘
书长审批，6小时前送主席或副主席审批，4小时前送印刷厂印发。如无须制发公文的，承办处室必须在最后办结时限3小时前送秘书长或分管副秘书长审批，2小时前送主席或副主席审批。
急件中如要制发公文的，承办处室必须在最后办结时限24小时前送秘书长或分管副秘书长、主席或副主席审批，12小时前送印刷厂印发。如无须制发公文的，承办处室必须在最后办结时限12小时前送秘书长或分管副秘书长、主席或副主席审批。
第十条 重要件中凡属党中央、国务院的来文来电和党中央、国务院领导同志的批示件由综合处呈秘书长批示，如秘书长因出差等原因无法及时批示的，则呈秘书长委托的副秘书长批示；秘书长或副秘书长对此类重要件作出批示后，由综合处在1小时内分转有关领导或处室办理。
第十一条 承办处室处长(主任)、副处长(副主任)负责特急件、急件办理的全程跟踪和督办。
第十二条 政府部门在办理特急件和急件中的职责：
(一)政府部门以特急或急件报送的请示件，须由部门主要负责人签发。对上级机关下发的非特急公文，政府部门在办理中需请示自治区人民政府的，原则上不要以特急公文报送。
(二)主席、副主席，秘书长、副秘书长批示由有关部门提出意见、代拟文件或直接由有关部门办理的特急件和急件；由秘书长或分管副秘书长确定办理时限，有关部门须在规定的时限内，将办理结果报送自治区人民政府办公厅。
(三)主席、副主席，秘书长、副秘书长批示由政府一个部门牵头，几个部门参与研究草拟的公文，由秘书长或分管副秘书长确定办理时限。牵头部门要按照要求，认真负责，组织研究，抓紧拟稿，按时报送。
第十三条 为区分重要件的紧急程度，送审时要将特急件、突发性重大事件特急件、急件分别装入紫红色、金红色、桔黄色文件夹内。
第十四条 特急件、急件的办理要随文附上公文办理时间流程表，各个环节的承办人都须在公文办理时间流程表上签收。
第十五条 普通重要件按普通公文处理规定办理，凡国务院、国务院办公厅有明确办理时限要求的普通重要件，由秘书长或分管副秘书长确定办结时限，各承办处室指派专人负责督办落实。
第十六条 本规定施行后，每年年终要对政府各部门和办公厅各处室特急件、急件、限时办结重要件的办理情况进行检查和评比，对做得好的单位给予表扬和奖励；对做得不好的单位给予通报批评并要求提出整改意见，对因延误时限造成严重后果的要追究有关人员的责任。
第十七条 本规定自2003年8月1日起施行。自治区人民政府办公厅过去发布的有关重要紧急公文处理的规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。
第十八条 本规定由广西壮族自治区人民政府办公厅负责解释。
