中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟关于中苏国界东段的协定
中国 苏联
中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟关于中苏国界东段的协定
（签订日期１９９１年５月１６日 生效日期１９９２年３月１６日）
中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟为了明确和确定已达成一致地段的中苏国界东段边界线走向，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意，以有关目前中苏边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，并根据中苏边界谈判过程中达成的协议，公正合理地解决历史遗留下来的中苏边界问题并明确和确定两国间的边界线走向。
第二条 缔约双方同意，中国与苏联之间的国界东段边界线走向如下：
中苏国界东段第一界点是塔尔巴干达呼６４６．７米高地（苏联地图为６４５．０米高地）。该界点位于中国境内８３１．７米高地（苏联地图为达关山乌拉８７７．０米高地）西北约１８．７公里，苏联境内７０８．５米高地以南约３．６公里，苏联境内７０９．４米高地（苏联地图为７０９．５米高地）西南约４．８公里。
从第一界点起，国界线以直线向东南行约３０．４公里到第二界点。该界点位于中国境内７９１．０米高地以北约８．２公里，苏联境内克鲁喀拉亚山８５０．６米高地（苏联地图为８４４．０米高地）南偏东南约３．０公里，苏联境内铁列房那亚山８７２．２米高地（苏联地图为８６３．４米高地）西偏西南约５．２公里。
从第二界点起，国界线以直线向东偏东南行约１６．８公里到第三界点。该界点位于中国境内架子山７２３．２米高地（苏联地图为７２４．１米高地）以北约２．３公里，苏联境内８２２．８米高地（苏联地图为８２２．３米高地）东南约４．０公里，苏联境内克鲁喀拉亚山７５０．５米高地（苏联地图为７４９．９米高地）西南约５．３公里。
从第三界点起，国界线以直线向东行约１４．４公里到第四界点。该界点位于中国境内铁西山６６６．０米高地（苏联地图为铁西乌拉６６７．０米高地）以北约４．２公里，中国境内６９３．０米高地北偏西北约６．４公里，苏联境内克鲁塔亚山７６７．２米高地（苏联地图为７６３．８米高地）以南约２．５公里。该段国界线穿过中国满洲里车站和苏联后贝加尔车站之间的铁路。
从第四界点起，国界线以直线向东偏东南行约１３．７公里到第五界点。该界点位于中国境内６９６．３米高地（苏联地图为达穆山６９５．８米高地）以东约３．５公里，中国境内７３１．５米高地（苏联地图为７２９．８米高地）北偏东北约１．２公里，苏联境内维尔布留日亚山６０７．１米高地（苏联地图为６０６．４米高地）西南约３．７公里。
从第五界点起，国界线以直线向东偏东南行约１３．２公里至第六界点。该界点在达兰鄂洛木河（苏联地图为木特那亚普罗托卡小河）西岸上，位于中国境内二子山５７６．９米高地（苏联地图为二柳山５７８．０米高地）东偏东北约２．９公里，中国境内加纳山６７７．７米高地（苏联地图为６７８．４米高地）以东约６．９公里，苏联境内阿巴该图山６１１．４米高地（苏联地图为莫洛坎卡山６１０．６米高地）西南约３．９公里。
从第六界点起，国界线以直线沿原方向行至达兰鄂洛木河（苏联地图为木特那亚普罗托卡小河）水流中心线处，然后沿该河水流中心线大体向东北行，至第七界点。该界点在达兰鄂洛木河（苏联地图为木特那亚普罗托卡小河）河口水流中心线上，位于中国境内５７４．０米高地西偏西北约７．３公里，苏联境内阿巴该图山６１１．４米高地（苏联地图为莫洛坎卡山６１０．６米高地）以南约０．４公里，苏联境内６３７．６米高地（苏联地图为６３７．１米高地）东偏东南约４．５公里。
第八界点在额尔古纳河（苏联地图为阿尔贡河）水流中心线上，位于中国境内５７３．０米高地北偏西北约３．７公里，中国境内５６３．０米高地以西约８．１公里，苏联境内莫古里查克山６０５．４米高地（苏联地图为６０４．８米高地）以南约３．２公里。
从第八界点起，国界线顺额尔古纳河（苏联地图为阿尔贡河）水流中心线或主流中心线大体向东北行，至第九界点。该界点在额尔古纳河（苏联地图为阿尔贡河）水流中心线和黑龙江（苏联地图为阿穆尔河）主航道中心线的相交处，位于中国境内４１４．０米高地（苏联地图为４１０．７米高地）东北约１．８公里，苏联境内３１０．１米高地（苏联地图为３０９．６米高地）以东约２．１公里，苏联境内６１１．２米高地（苏联地图为６１０．０米高地）东南约４．３公里。
从第九界点起，国界线顺黑龙江（苏联地图为阿穆尔河）主航道中心线行至第十界点。该界点在黑龙江（苏联地图为阿穆尔河）主航道中心线上，位于中国境内２６６．５米高地（苏联地图为伊里嘎山２６６．５米高地）东偏东北约９．０公里，苏联境内４１．２米高地（苏联地图为４１．１米高地）东南约６．３公里，苏联境内４０．４米高地（苏联地图为３９．９米高地）南偏西南约２．５公里。
第十一界点在乌苏里江（苏联地图为乌苏里河）主航道中心线上，位于中国境内５８．６米高地东北约１８．３公里，苏联境内３６６．１米高地（苏联地图为特列赫格拉瓦亚山３５３．５米高地）西偏西北约５．６公里，苏联境内９５０．０米高地（苏联地图为波勒少依赫赫契尔山９４９．４米高地）西北约７．５公里。
从第十一界点起，国界线溯乌苏里江（苏联地图为乌苏里河）主航道中心线大体向南行，至第十二界点。该界点在乌苏里江（苏联地图为乌苏里河）主航道中心线和松阿察河（苏联地图为松阿察河）水流中心线的相交处，位于中国境内地图坐标为５２、６８处的道路交叉口６６．６米高地（苏联地图为道路交叉口）东偏东南约６．６公里，苏联境内１３２．０米高地（苏联地图为１３１．６米高地）西北约９．９公里。
从第十二界点起，国界线溯松阿察河（苏联地图为松阿察河）水流中心线或主流中心线大体向南行至第十三界点。该界点在该河由兴凯湖（苏联地图为汗卡湖）流出处的水流中心线上，位于中国境内６７．０米高地西偏西南约４．２公里，苏联境内７０．３米高地北偏东北约０．６公里（苏联地图为７０．９米高地东北约０．６公里）。
从第十三界点起，国界线向西北行约０．６公里（苏联地图为０．７公里）到第十四界点。该界点在兴凯湖（苏联地图为汗卡湖）上，位于中国境内６９．１米高地西南约１２．８公里，中国境内７１．０米高地南偏西南约６．３公里，苏联境内７０．３米高地（苏联地图为７０．９米高地）北偏西北约０．９公里。
从第十四界点起，国界线在兴凯湖（苏联地图为汗卡湖）湖面上向西偏西南直线行约０．５公里至第十五界点。该界点在兴凯湖（苏联地图为汗卡湖）上，位于中国境内７１．０米高地南偏西南约６．３公里，中国境内８０．０米高地南偏东南约１７．５公里，苏联境内７０．３米高地（苏联地图为７０．９米高地）西北约１．０公里。
从第十五界点起，国界线向西偏西北以直线行约６９．８公里，穿过兴凯湖（苏联地图为汗卡湖），至第十六界点。该界点在白棱河（苏联地图为图哩河）河口水流中心线上，位于中国境内１０２．６米高地（苏联地图为９９．３米高地）西南约７．７公里，中国境内岭西台山１２７．４米高地东偏东南约５．０公里，苏联境内卡恰罗夫卡山１６７．４米高地（苏联地图为１６６．９米高地）以北约１３．８公里。
从第十六界点起，国界线溯白棱河（苏联地图为图哩河）水流中心线或主流中心线大体向西北行，至第十七界点。该界点在白棱河（苏联地图为图哩河）水流中心线上，正对西侧流入该河的无名小沟沟口（苏联地图为无名小河河口），位于中国境内２１７．５米高地南偏东南约２．６公里，中国境内２２９．２米高地西南约２．７公里，苏联境内１７０．４米高地东北约０．８公里。
从第十七界点起，国界线沿上述无名小沟（苏联地图为无名小河）大体向西行约０．８公里，然后沿南侧山沟向西行，至第十八界点。该界点在１７６．５米高地（苏联地图为１７６．０米高地）上，位于中国境内２１７．５米高地西南约２．６公里，中国境内双顶山（苏联地图为杨子山）１７９．４米高地以东约３．６公里，苏联境内１７０．４米高地西偏西北约２．１公里。
从第十八界点起，国界线沿流入穆棱河的各支流和流入兴凯湖（苏联地图为汗卡湖）各河流之间的分水岭大体向西南行，经过巴夫罗瓦山２０３．１米高地（苏联地图为巴夫罗瓦索布卡山２０２．４米高地）、１８５．３米高地（苏联地图为１８４．８米高地）、３８２．６米高地、５２５．８米高地（苏联地图为卡缅努什卡山５２５．８米高地）、万宝山（苏联地图为热姆丘日纳山）５４５．５米高地、５５２．２米高地（苏联地图为５５４．２米高地）、７７０．８米高地、５５３．４米高地（苏联地图为５３２．９米高地）、５５４．８米高地、６５４．６米高地，至第十九界点。该界点在上述分水岭上，位于中国境内峰平山６６３．９米高地东南约８．９公里，苏联境内７７６．９米高地（苏联地图为７７５．７米高地）西偏西南约４．５公里，苏联境内米得维什亚山７３７．５米高地（苏联地图为７３６．９米高地）西偏西北约６．１公里。
从第十九界点起，国界线沿流入小绥芬河的各支流和流入兴凯湖（苏联地图为汗卡湖）的各河流之间的分水岭大体向东南行，经过９０１．０米高地、９３３．１米高地（苏联地图为９３２．４米高地），至第二十界点。该界点在上述分水岭上的７５９．４米高地（苏联地图为７５８．９米高地）上，位于中国境内１００８．３米高地（苏联地图为天龙山１００８．３米高地）东偏东南约８．２公里，中国境内９１７．３米高地以东约４．８公里，苏联境内柯兹亚山７２７．９米高地（苏联地图为７２６．５米高地）西北约３．５公里。
从第二十界点起，国界线以直线向南偏东南行约７３．０公里穿过中国绥芬河车站和苏联格罗捷阔沃车站之间的铁路，至第二十一界点。该界点在绥芬河（苏联地图为拉兹多利那亚河）左支流的左岸上，位于中国境内４１５．３米高地以东约２．９公里，苏联境内２４０．９米高地（苏联地图为２３９．８米高地）西北约５．８公里，苏联境内２３６．７米高地（苏联地图为２３６．０米高地）以南约２．５公里。
从第二十一界点起，国界线以直线沿原方向行，穿过大密得扬岛（苏联地图为波洛温卡岛和别斯恰内岛），至第二十二界点。该界点在该直线和绥芬河（苏联地图为拉兹多利那亚河）右支流水流中心线的相交处，位于中国境内４１５．３米高地东偏东南约３．９公里，苏联境内２４０．９米高地（苏联地图为２３９．８米高地）西偏西北约４．４公里，苏联境内１０５．４米高地（苏联地图为１０４．８米高地）以北约２．１公里。
从第二十二界点起，国界线溯绥芬河（苏联地图为拉兹多利那亚河）右支流水流中心线行，至第二十三界点。该界点在该河右支流水流中心线和瑚布图河（苏联地图为格拉尼特纳亚河）水流中心线的相交处，位于中国境内４１５．３米高地东南约３．０公里，苏联境内２４０．９米高地（苏联地图为２３９．８米高地）以西约５．７公里，苏联境内１０５．４米高地（苏联地图为１０４．８米高地）西北约２．１公里。
从第二十三界点起，国界线溯瑚布图河（苏联地图为格拉尼特纳亚河）水流中心线或主流中心线大体向南行，然后溯无名小河（苏联地图为德沃依偌依小河）并继续沿山沟向南偏西南行至第二十四界点。该界点在瑚布图河（苏联地图为格拉尼特纳亚河）、青泥瓦河和阿木巴河之间分水岭的相交处，位于中国境内许霸头沟山７７０．５米高地（苏联地图为７７０．５米高地）以东约１０．３公里，苏联境内桑杜嘎峰７４２．２米高地（苏联地图为波洛加亚山７４１．１米高地）西偏西南约４．４公里，苏联境内６９５．１米高地（苏联地图为６９４．６米高地）北偏西北约２．４公里。
从第二十四界点起，国界线沿流入珲春河的各支流和流入海的各河流之间的分水岭大体向南行，经过７００．２米高地（苏联地图为６９８．０米高地）、６６６．２米高地、５４２．３米高地（苏联地图为５４１．７米高地）、５３８．４米高地（苏联地图为５３８．７米高地）、５１１．８米高地（苏联地图为５０９．０米高地），至第二十五界点。该界点在上述分水岭上的３８１．４米高地上，位于中国境内５０７．０米高地东南约４．９公里，苏联境内土利安玛柯勒山４７３．９米高地（苏联地图为什科里那亚山４７３．０米高地）西偏西南约３．６公里，苏联境内宋长玛科勒山５０７．４米高地（苏联地图为里亚扎恩卡山５０５．２米高地）北偏西北约２．２公里。
从第二十五界点起，国界线继续沿上述分水岭先大体向西、后向南、再向西行，经过５９６．５米高地、５９５．５米高地（苏联地图为５９３．４米高地）、４２５．４米高地（苏联地图为乌力特卡山４１８．７米高地）、８７６．４米高地、神仙顶子８３３．９米高地（苏联地图为波尔蒂格罗娃亚山８３０．４米高地），至第二十六界点。该界点在上述分水岭上的３８８．８米高地（苏联地图为亚勃洛科山３８６．８米高地）上，位于中国境内火龙山（苏联地图为火轮山）３０１．９米高地东偏东南约６．５公里，中国境内东草山（苏联地图为东左山）４６７．０米高地东北约４．８公里，苏联境内２８２．３米高地（苏联地图为科罗特什卡山２８０．０米高地）西偏西南约１．９公里。
从第二十六界点起，国界线继续沿上述分水岭先大体向西行约１．６公里，再转沿向西流入图们江（苏联地图为图曼纳亚河）的各河流和向东流入海的各河流之间的分水岭大体向东南行，经过３７４．２米高地（苏联地图为３７１．７米高地）、大三角山６９４．６米高地（苏联地图为波尔乔尔特瓦山６９７．７米高地），再转向东行，至第二十七界点。该界点在上述分水岭上的１２３．６米高地（苏联地图为波格拉尼奇那亚山１２１．５米高地）上，位于中国境内２７４．３米高地以东约２．０公里，苏联境内萨哈尔那亚哥洛夫卡８９．９米高地（苏联地图为萨哈尔那亚哥洛夫卡山８７．３米高地）西偏西南约３．３公里，苏联境内１７７．８米高地（苏联地图为列杜特山１７６．５米高地）以南约６．４公里。
从第二十七界点起，国界线继续沿上述分水岭大体向南行，经过８９．２米高地（苏联地图为卡缅尼斯塔亚山１０７．１米高地），至巴尔巴什山３０３．３米高地（苏联地图为３０３．５米高地）。然后，国界线继续沿上述分水岭先大体向西行约３．５公里，再转向南行，至第二十八界点。该界点在上述分水岭上，位于中国境内８６．６米高地（苏联地图为一号无名山）东南约２．０公里，苏联境内２７．７米高地（苏联地图为２９．９米高地）西偏西南约１．４公里，苏联境内１９４．０米高地（苏联地图为１９２．９米高地）西偏西北约６．２公里。
从第二十八界点起，国界线以直线向南行１．８公里，至第二十九界点。该界点位于中国境内８６．６米高地（苏联地图为一号无名山）南偏东南约３．６公里，苏联境内２７．７米高地（苏联地图为２９．９米高地）南偏西南约２．８公里，苏联境内１９４．０米高地（苏联地图为１９２．９米高地）以西约６．０公里。
从第二十九界点起，国界线以直线向东南行３．５公里，至第三十界点。该界点位于中国境内沙草峰７７．１米高地（苏联地图为二号无名山）东北约２．３公里，苏联境内１２５米高地（苏联地图为１２５．５米高地）以西约１．９公里，苏联境内１９４．０米高地（苏联地图为１９２．９米高地）西偏西南约３．７公里。
从第三十界点起，国界线以直线向南行１．８公里，至第三十一界点。该界点位于中国境内沙草峰７７．１米高地（苏联地图为二号无名山）以东约１．２公里，苏联境内１２５米高地（苏联地图为１２５．５米高地）西南约２．８公里，苏联境内６１．６米高地（苏联地图为６０．３米高地）西北约４．７公里。
从第三十一界点起，国界线沿哈桑湖和图们江（苏联地图为图曼纳亚河）之间的分水岭先大体向南行，经张鼓峰１５５．１米高地（苏联地图为札欧焦尔那亚山１５７．３米高地），然后转向东南行，至第三十二界点。该界点在图们江（苏联地图为图曼纳亚河）左岸上，位于中国境内５８．５米高地（苏联地图为三号无名山）东偏东南约２．８公里，苏联境内６１．６米高地（苏联地图为６０．３米高地）南偏东南约１．９公里，苏联境内郭鲁泌尼乌脚石山１８２．０米高地（苏联地图为１８０．３米高地）以西约９．０公里。
从第三十二界点起，国界线向南以直线行约０．１公里至图们江（苏联地图为图曼纳亚河）左岸，然后沿图们江（苏联地图为图曼纳亚河）河流中心线的垂直线行至第三十三界点。该界点在上述垂直线与图们江（苏联地图为图曼纳亚河）河流中心线的相交处，位于中国境内５８．５米高地（苏联地图为三号无名山）东南约２．８公里，苏联境内６１．６米高地（苏联地图为６０．３米高地）以南约２．０公里，苏联境内郭鲁泌尼乌脚石山１８２．０米高地（苏联地图为１８０．３米高地）以西约９．２公里。
上述中苏国界线，用红线标在比例尺为十万分之一的中国地图和苏联地图上。在国界线叙述中所用长度均系从这些地图上量取的。
上述用红线标绘中苏国界线的中国地图和苏联地图附在本协定之后，并作为其不可分割的部分。
第三条 缔约双方同意，根据本协定第一条的规定，继续谈判解决中苏国界东段边界线从第七界点至第八界点和从第十界点至第十一界点的走向问题。
第四条 为了实地确定本协定第二条所述中苏国界线，缔约双方决定根据对等的原则成立联合勘界委员会并责成该委员会实施勘界工作－－确定界河主航道中心线、河流中心线或主流中心线的确切位置，根据本协定第五条确定国界河流中岛屿的归属，树立界标，起草勘界文件，绘制详细的勘界地图，以及解决与完成上述任务有关的各项具体问题。
第五条 缔约双方同意，本协定第二条所述中苏国界线，通航河流沿主航道中心线行，非通航河流沿河流中心线或主流中心线行。主航道和作为国界线的主航道中心线、河流中心线或主流中心线的确切位置和据此划分河流的岛屿归属以及在国界线沿分水岭行地段的分水线，待中苏勘界时具体确定。
确定主航道的主要根据是航道水深，并结合航道宽度和曲度半径加以综合考虑。主航道中心线是标示主航道的两条相应的等深线之间的水面中心线。
第六条 缔约双方同意，实地勘定的中苏国界线同样应沿垂直方向划分上空及底土。
第七条 界河可能发生的任何自然变化不影响实地勘定的中苏国界线位置和岛屿的归属，除非缔约双方达成其他协议。
在界河中界线勘定以后，界河中新出现的岛屿，按勘定的界线划分，如果新出现的岛屿骑在勘定的边界线上，由缔约双方在公平合理的基础上协商，确定其归属。
第八条 缔约双方同意，各类船只，包括军用船只，可从乌苏里江（乌苏里河）经哈巴罗夫斯克城下至黑龙江（阿穆尔河）无阻碍地往返航行。航行规则由双方主管部门制定。
第九条 苏方在与其有关方面同意中国船只（悬挂中国国旗）可沿本协定第二条所述第三十三界点以下的图们江（图曼纳亚河）通海往返航行。与此航行有关的具体问题将由有关各方协商解决。
第十条 本协定须经批准并自互换批准书之日起生效。批准书应尽速在北京互换。
本协定于一九九一年五月十六日订于莫斯科，一式两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。
注：地图略。缔约双方已相互交换批准书，本协定自一九九二年三月十六日起生效。
中华人民共和国 苏维埃社会主义共和国联盟
全权代表 全权代表
钱其琛 别斯梅尔特内赫
（签字） （签字）
北海市基础设施国债投资项目管理暂行办法
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发《北海市基础设施国债投资项目管理暂行办法》的通知
北政发[2002]18号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《北海市基础设施国债投资项目管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO二年三月二十八日
附件：
北海市基础设施国债投资项目管理暂行办法
第一章：总 则
第一条 为了加强我市基础设施国债投资项目的管理，管好用好国债资金，保证项目工程质量和建设进
度，提高投资效益，根据《国务院办公厅关于加强基础设施工程管理的通知》(国办发[1999]16号)和《自治
区人民政府关于加强我区基础设施项目管理的通知》(桂政发[2000]7号)的有关规定和要求，参照自治区计
委有关基础设施项目建设管理办法，特制定本管理办法。
第二条 北海市人民政府成立基础设施项目建设领导小组(以下简称领导小组)，负责基础设施项目建设
的统一组织工作。由分管副市长任组长，成员为分管市政府副秘书长、市计委、财政局、审计局、国土资源
局、监察局、规划局、建设局和有关行业主管部门领导，领导小组在市计委下设办公室，负责基础设施
项目建设的调控、监督及协调工作。
第二章 项目申报
第三条 基础设施项目要严格按照基本建设程序做好前期工作，按照国家规定完成可研审批后方可上报
争取国债投资。
第四条 申报项目需报送以下文件和材料
1、项目可行性研究报告及其批准文件
2、地方对承担配套资金的承诺文件
第三章 工程管理
第五条 凡列入投资计划的新开工项目，必须具备国家和自治区规定的开工条件方可开工建设。
第六条 国债项目必须明确项目法人，在项目建设过程中实行项目法人制、工程质量行政领导责任
制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。
第七条 市计委下达年度投资计划后，项目业主应根据投资计划，按单项工程编制施工进度计划，报
其行政主管部门初审，市计委、财政局核定，自治区计委备案。
第八条 项目业主必须严格按基本建设程序报批初步设计和概算，做好招投标、预算审核等开工前的
准备工作、按照上级批准的初步设计和概算进行建设。
第九条 项目业主必须自觉维护计划的严肃性、严格按国家计委下达的国债投资计划执行，不得擅自
变更国债项目的建设内容，扩大或缩小建设规模、拖延建设工期，一经发观，要停止和收回安排的国债投
资，并对有关责任人给予严肃处理。如因客观情况确需变更时，应先征得计划、财政部门和行业主管部门
的同意、由项目业主向设计单位提出修改设计图纸和调整预算，报市计委会同财政部门审核、再报原设计
审批单位批准，方可变更。
第十条 项目的设计、施工、监理、设备采购必须按照《招
标投标法》和国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，实行招投标制。其招标方式及
发包初步方案要报项目审批部门核准。项目建设单位招投标工作完成后将有关资料分别送市计委和财政部门
审核确定。
第十一条 有关单位、部门和项目业主要认真履行关于地方配套资金的承诺，切实落实好地方配套投资
和银行贷款，确保项目按期建成投产。
第四章 资金管理
第十二条 实行报帐制，切实加强基础设施项目的国债建设资金管理，严格按工程进度拨款。
第十三条 项目业主要按照规定设立国债专项资金帐户，实行专户管理，单独建帐，单独核算，专款专
用，不得挪作他用或偿还欠债，以保证工程进度和形成新的工程量。
第十四条 建设资金拨付实行转帐结算。严格控制现金支出。
第十五条 国债资金使用报帐制程序为：财政部门根据项目业主的年度用款计划先按到位资金的30％预
拨到项目业主开设的“国债资金专户”作为启动周转资金。项目业主按建设进度提交用款计划。填报《国债
专项资金拨款申请表》和《国债专项投资项目工程进度情况表》、市财政局会同市计委到项目实地审核项目
进度、用款内容和用款金额后，经财政部门第一责任人签字盖章，方可拨出。国债资金的拨出，同时送项目
主管部门一联，并定期报上级财政部门备案。项目业主完成阶段用款计划后、立即将有
关报帐单据连同下阶段用款计划报请市计委、财政局审核报帐。
第十六条 市计委、财政局在审核用款计划时，主要审核建设单位是否按国债资金的规定用途使用资
金，是否保证工程进度和形成新的工程量。
第十七条 使用国债专项资金的新开工项目，工程预(结)算需经财部门审查认定，作为财政部门拨付
国债专项资金和建设单位向施工单位办理工程拨款和结算的依据。市计委、财政局按工程预算项目进度审
核报帐。但项目竣工后报帐拨款总额不超过该项目合同造价的95％，余下资金待财政部门对项目竣工财务决
算审查结论确定后再予以清算。
第十八条 项目业主和有关部门不得以任何名义、方式挤占挪用国债资金或偿还欠债；不得用国债资金
建设娱乐设施、购置小汽车和手提电话；严格按《建设单位会计制度》建帐、制帐、核算。保证国债资金
实行专款专用，并发挥效益。
第五章 竣工验收
第十九条 项目竣工后要及时做好竣工决算审核工作，按有关规定及时组织竣工验收，验收通过后、方
可投入使用。
第六章 监督检查
第二十条 市计委将会同市有关部门及配合自治区、国家有关部门不定期组织对基础设施项目的资金拨
付、到位、使用及工
程建设进度、质量管理等情况进行稽查。
第二十一条 对基础设施国债投资项目实行工程进度月报制度。要在每月30日前，将本月本单位国债项
目的投资完成情况、工程形象进度报告市计委、财政局。
第二十二条 对于违反国债资金使用规定的，一经发现从严处理，并追究有关责任人员的责任。
第七章 附 则
第二十三条 国家、 自治区另有规定的，按国家、自治区的有关规定执行。
第二十四条 各级政府拨付的财政性资金的使用，原则上参照此办法，结合项目所规定的资金使用范
围办理。
第二十五条 本办法由市计委商市财政局解释。
第二十六条 自印发之日起实施。
