颁布《广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法》的通知
广东省人民政府
颁布《广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法》的通知
广东省人民政府
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法》发给你们，请贯彻执行。
附：广东省集资、贷款修建桥梁、公路、隧道收取车辆通行费实施办法
第一条 为加快我省交通设施建设，适应国民经济持续、快速、健康发展的需要，根据国家交通部、财政部、物价局《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》，结合我省的实际，制定本办法。
第二条 凡通过社会集资、银行贷款、利用外资建桥、筑路，需收取车辆通行费偿还集资、贷款本息的，适用本办法。
第三条 属本办法第二条规定的范围，并符合下列条件之一的建设项目，经批准后可通过收取车辆通行费的办法偿还投资：
（一）新建桥梁、隧道总长300米以上（含本数，下同）的；
（二）改渡为桥，桥长150米以上的；
（三）扩建（或改建）桥梁500米以上的；
（四）新建高速公路；
（五）现有国道、省道改造连续里程一级公路30公里（山区县20公里）以上，二级公路40公里（山区县30公里）以上的；
（六）县以下现有公路改造，连续里程一级公路20公里（山区县15公里）以上，二级公路30公里（山区县20公里）以上的。
第四条 收取车辆通行费的建设项目（以下简称收费建设项目），必须先按基本建设程序办理工程立项，经省交通厅审核同意后，报省计委会同省物价局审批。已经批准的非集资、贷款桥路建设项目，后因资金筹措渠道发生变化（或其他特殊原因），符合本办法第二、三条规定，需改
为收费偿还投资的，经省交通厅审核同意后，报省物价局审批。
第五条 收取车辆通行费的具体办法由建设单位于工程竣工前3个月提出方案（收费点的设置和收费标准）逐级上报省物价局和省交通厅（属省道、国道改造、改线项目的还应同时抄报省公路管理局），由省物价局会同省交通厅联合审批。其中高速公路的收费标准，由省物价局会同省
交通厅审核提出意见，报省人民政府审批。未经省批准，各地不得擅自在公路上建设收费站和实施收费。擅自定点建站的，必须拆除，责任自负。
第六条 收费点的设置，由省交通厅按照合理布局、综合收费、少设点、高效益、减少停车缴费次数、保障交通畅顺的原则审批。对原有收费点，凡属重复或效益低的，应适当合并，新建项目的债务应尽可能合并到原有收费点统筹偿还。
第七条 收费标准，由省物价局依据建设项目的规模、还贷期限、里程、社会效益和车主承受能力等因素进行审批。
第八条 收费建设项目必须符合《公路工程技术标准》，并增建相应的道路安全保障设施和收费设施，待工程竣工畅顺通车后方可收费。
第九条 除正在执行公务并设有固定装置的消防车、医院救护车、殡葬车、公安部门警车和军用车辆（不含部队企业车辆）外，其他机动车辆均必须按规定缴纳车辆通行费。
第十条 收费建设项目建成后，国道、省道、地方公路按管辖范围分别由省、市、地方公路管理部门（或会同建设单位）管理和收费。
第十一条 收费单位及业务主管部门应加强收费管理，防止走漏或贪污舞弊行为。收取的车辆通行费应在银行开设专户存储，专款专用，用于偿还建设路（桥）的集资、贷款和维护管理等正常开支。
第十二条 多渠道集资、贷款的收费项目，收取的车辆通行费扣除该项目正常的管理维修费用后，应按各方集资、贷款数额的比例划归各方分别还债。
第十三条 各收费建设项目（除利用外资签有共同经营期限的项目）在还清集资、贷款本息后，收费主管部门应如实上报并立即停止收费。如需继续收费，应提前3个月报省物价局会同省交通厅审核后报省人民政府批准。凡已还清集资、贷款本息而不如实上报继续收费的，由省物价检
查机关按乱收费处理，所收取的车辆通行费全部没收作为省交通建设发展基金。经批准继续收取的车辆通行费按省四、市（县）六的比例分成，专项用于新的公路、桥梁建设；完全由省投资建设的，由省集中统筹用于全省新的公路、桥梁建设。
收费建设项目停止收费后，按公路管辖范围无偿移交给公路管理部门管理。
第十四条 凡全部由财政拨款、民工建勤、民办公助、以工代赈办法及个人和社会捐资修建的公路、桥梁、隧道，不得征收车辆通行费。
第十五条 收费人员的服装、标志、指挥信号，由省交通厅按国家有关规定统一制定。
第十六条 车辆通行费按《广东省行政事业性收费管理条例》的有关规定实施管理，收费单位必须到物价部门申领《广东省行政事业性收费许可证》，公布收费标准，使用省财政部门统一规定的收费票据。年度收费收支（还贷）情况，应于翌年1月底前列表报当地交通主管部门审核，
并报省、市物价、财政、审计、交通等部门备案，并由交通、物价、审计、财政部门联合进行综合年审。各级物价、计划、财政、审计部门要加强对收费项目的监督检查。对未经批准擅自收费或提高收费标准的，其非法收入没收上缴上一级财政或省财政，情节严重的，还应追究有关人员的
法律责任。
第十七条 本办法自1994年8月1日起施行。省人民政府1988年颁布的《广东省集资、贷款修建桥梁、公路收取车辆通行费实施办法》同时废止。
1994年7月22日
宁波市人事局、医药管理局转发《关于印发<执业药师资格制度暂行规定>的通知》
宁波市人事局 医药管理局
宁波市人事局、医药管理局转发《关于印发<执业药师资格制度暂行规定>的通知》
甬人职[1995]7号
各县(市、区)人事局、医药管理部门、市直各有关单位、省部驻甬有关单位：
现将人事部、国家医药管理局《关于印发执业药师资制度暂行规定>的通知》(人职发[1994]3号)转发给你们，遵照执行。有关考务的具体事项由市人事考试中心另行知。
一九九五年三月二日
人事部、国家医药管理局关于印发《执业药师资格制度暂行规定》的通知 人职发[1994]3号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人事(劳动人事)厅(局)职改办、医药管理局(总公司)，国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门：
为贯彻中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中有关实行职业资格证书制度的精神，根据人事部、劳动部《关于颁发<职业资格证书制度>的通知》的要求，为加强医药专业技术和药品市场管理．保障人民用药安全，现将《执业药师资格制度暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。
一九九四年三月十五日
执业药师资格制度暂行规定
第一章总则
第一条 为了加强对医药专业技术人员的职业准入控制，加强对药品生产和流通的管理，确保药品质量，保障人民用药安全和维护人民健康，促进我国医药事业的发展，根据中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的有关精神和《中华人民共和国药品管理法》(以下简称《药品管理法》以及《职业资格证书制度》的有关条款，制定本规定。
第二条 国家在药品生产和药品流通领域实施执业药师资格制度。凡从事药品生产、经营活动的企事业单位，在其关键岗位必须配备有相应的执业药师资格人员。执业药师通过资格考试取得执业资格，依法独立执行业务。执业药师英文译为：Licensed Pharmacist。
第三条 执业药师资格制度属于职业资格证书制度，由国家确认批准。
第四条 人事部和国家医药管理局共同负责全国执业药师资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。
第五条 获得执业药师资格证书的人员，表明已具备执业药师的水平和能力，作为依法申请领办药品生产、经营或独立执行业务的依据。
第二章考试
第六条 执业药师资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。每年举行一次。
第七条 凡中华人民共和国公民和获准在我国境内就业的其它国籍的人员，遵纪守法井具备以下条件之一者，可申请参加执业药师资格考试：
(一)药学中专毕业后，从事医药工作满十年；
(二)药学大专毕业后，从事医药工作满六年；
(三)药学大学本科毕业后，从事医药工作满四年：
(四)获药学第二学士学位或研究生班结业后，从事医药工作满二年；
(五)获药学硕士学位后，从事医药工作满一年：
(六)获药学博士学位；
(七)已正式受聘担任主管药师职务的人员。
第八条 人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题．会同国家医药管理局对考试进行检查、监督和指导，并组织或授权组织实施各项考务工作。
第九条 国家医药管理局负责指导考试大纲的拟定、培训教材的编写和命题工作，统一规划并组织或授权组织考前培训等有关工作。培训工作必须按照与考试分开、自愿参加的原则进行。
第十条 通过执业药师资格考试的合格者，由各省、自治区、直辖市人事(职改)部门颁发人事部统一印制、人事部和国家医药管理局用印的《执业药师资格证书》，经注册后全国范围有效。
第三章注册
第十一条 执业药师资格实行注册登记制度。国家医药管理局及省级医药管理局(总公司)为执业药师的注册管理机构。人事部和各级人事(职改)部门对执业药师的注册和使用情况有检查、监督的责任。
第十二条 各省、自治区、直辖市人事(职改)部门根据人事部和国家医药管理局发出的执业药师考试及格名单向考试合格者核发资格证书，并通知其到当地省级医药管理部门注册。接到通知后须在三个月内办理注册登记手续，逾期不办者，执业资格考试成绩不再有效。
第十三条 申请执业药师注册者，必须同时具备下列条件：
(一)遵纪守法．遵守药师职业道德；
(二)执业药师资格考试合格；
(三)身体健康、能坚持在执业药师岗位工作；
(四)经所在单位考核同意。
再次注册者，应经单位考核合格井有知识更新、参加业务培训的证明。
第十四条 经批准注册的执业药师，由省级医药管理局在《执业药师资格证书》中的注册登记栏内加盖印章，并报国家医药管理局备案。
第十五条 执业药师注册有效期一般为三年，有效期满前三个月，持证者要按规定主动到注册机构重新办理注册登记。对不符合第十三条要求的，不予重新注册。
第十六条 凡脱离药师工作岗位连续时间二年以上者(含二年)，注册管理机构将取消其注册；若要重新注册，必须再次通过执业药师资格考试。
第十七条 执业药师有下列情形之一的．应当由所在单位向注册管理机构提出注销注册：
(一)死亡；
(二)服刑；
(三)因健康原因不能或不宜从事执业药师业务。
第四章职责
第十八条 执业药师应具有良好的职业道德和业务素质，以提供合格药品，维护人民身体健康为基本准则。
第十九条 执业药师有权依法开办或领办药品生产、经营企业。执业药师资格证书是申领企业执照的必备文件。
第二十条 凡各级药品生产、经营企业和药品流通部门，均应配备执业药师负责有关业务工作，执业药师必须对药品质量负责。
第二十一条 执业药师必须熟悉《药品管理法》等医药法规、条例，带头执行国家对药品生产、销售和流通环节的各种具体规定。
第二十二条 执业药师应不断更新知识、注意国内外医药信息的收集和整理．掌握最新的药学知识和先进的医药技术。以保持较高的专业水平。
第二十三条 执业药师有权参与药品全面质量管理各环节的标准、规章制度、操作规程等的制订及对违反各项规定的处理。
第二十四条 执业药师对违反《药品管理法》等法规的部门领导的决定或意见有权提出劝告、拒绝执行并向上级报告。
第二十五条 一个执业药师只能在一个单位正式执业，并对其所分工的业务负责。
第二十六条 国家医药管理局制定执业药师岗位工作规范，对必须有执业药师上岗的关键岗位作出明确规定并予以公布。
第五章罚则
第二十七条 按规定须有执业药师任职的岗位，必须由取得执业药师资格的人员充任。各级医药管理部门对执业药师的上岗情况有检查监督的责任。对违反工作岗位规范者要进行处罚。
第二十八条 对现已在须有执业药师任职的岗位工作，但尚未通过执业药师资格考试的人员，要进行强化培训，限期达到要求。对经过培训仍不能通过执业药师资格考试者，必须调离岗位，另作安排。
第二十九条 对伪造学历、资历或考试作弊，骗取执业药师证书的人员，发证机关应取消其执业药师资格，收回其证书，并建议给予必要的行政处分。
第三十条 对执业药师违反《药品管理法》等造成不良后果的，所在单位应如实上报，由主管的医药行政管理机关会同当地有关执法部门，根据情况分别给予下列处分：
(一)警告；
(二)罚款；
(三)停职检查；
(四)注销其注册，并收回《执业药师资格证书》。
执业药师触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第三十一条 注册管理机构对执业药师所受处分，应及时记录在资格证书中的惩罚登记栏内；凡注销注册，收回《执业药师资格证书》的，应报当地人事(职改)部门和国家医药管理局备案。
第六章附则
第三十二条 通过全国统一考试取得的执业药师资格，同时也获得主管药师技术资格。单位根据工作需要可聘任主管药师职务。
第三十三条 在本规定发布以前已担任高级药学专业技术职务的人员，经考核合格，可通过认定取得执业药师资格。认定的具体办法由人事部和国家医药管理局另行制定。在本规定发布以后，取得执业药师资格是不具备规定学历的人员申报评审高级药学专业技术资格的必备条件。
第三十四条 军队系统执业药师资格制度的组织实施由总政治部负责。
第三十五条 本暂行规定的解释权属人事部。
第三十六条 本暂行规定自发布之日起生效。
