邢台市医疗废物管理办法
河北省邢台市人民政府
邢台市医疗废物管理办法
〔2011〕第2号
《邢台市医疗废物管理办法》已经2011年5月5日市政府第三十九次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。
市 长 刘大群
二○一一年五月九日
邢台市医疗废物管理办法
第一条 为了加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人民身体健康，根据国务院《医疗废物管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的，并列入国家《医疗废物分类目录》的废物。
本办法所称医疗卫生机构，是指依照《医疗机构管理条例》的规定取得《医疗机构执业许可证》的机构及疾病预防控制机构、采供血机构。
第三条 本办法适用于本市行政区域内医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。
第四条 本市对医疗废物实行集中无害化处置。本市市区、各县（市）城区及各乡（镇）政府所在地实行医疗废物集中处置。
不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗卫生机构，应按照县级卫生、环境保护行政主管部门的要求，暂时自行就地处置其产生的医疗废物，待条件成熟再集中处置，并逐步纳入集中处置范围。
第五条 从事医疗废物集中处置活动的单位，应当依法向环境保护行政主管部门申领经营许可证；未取得经营许可证的，不得从事医疗废物集中处置活动。
第六条 医疗废物集中处置单位负责本市行政区域内医疗废物的统一收集、运送、贮存、处置工作，并制定相关方案，报市卫生、环境保护行政主管部门审核后实行。
第七条 卫生行政主管部门负责对从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作实施统一监督管理。
环境保护行政主管部门负责对从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
城管、物价等其他相关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
第八条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应做好如下工作：
（一）制定医疗废物安全处置的规章制度和应急方案，对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作、管理人员，进行相关法律、专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训；
（二）采取有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作、管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害；
（三）对医疗废物的收运和处置，应当实行危险废物转移联单制；
（四）对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，登记资料至少保存三年；
（五）采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散；
（六）禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
第九条 医疗卫生机构对医疗废物的管理，应当符合下列要求：
（一）及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内；
（二）医疗废物专用包装物、容器有明显的警示标识和警示说明；
（三）建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物，医疗废物暂时贮存的时间不得超过四十八小时；
（四）医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；
（五）使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点；
（六）医疗废物的暂时贮存设施、设备定期清洁和消毒；
（七）及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置，不得委托其他单位处置或者自行处置；
（八）对产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，按照国家规定严格消毒；达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。
第十条 医疗废物集中处置单位应按下列规定，定时到医疗卫生机构的医疗废物贮存地点收运医疗废物：
（一）对市中心城区内的各级医疗卫生机构产生的医疗废物每二十四小时收运一次；
（二）对县（市）政府所在城区内的各医疗卫生机构产生的医疗废物每四十八小时收运一次；
对乡（镇）及其以下各医疗卫生机构产生的医疗废物的集中收运，由医疗废物集中处置单位与县级卫生行政主管部门协商，报市卫生行政主管部门批准。
第十一条 医疗废物集中处置单位收运医疗废物，应当遵守下列规定：
（一）使用符合规定并有明显医疗废物标识的专用车辆；
（二）不得丢弃、遗撒医疗废物；
（三）收运路线远离居民区，并避开水源保护区等环境敏感区域；
（四）收运医疗废物的专用车辆使用后，及时在医疗废物集中处置场所内进行清洁和消毒；
（五）收运医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。
第十二条 医疗废物集中处置单位对医疗废物的处置，应当遵守下列规定：
（一）安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置经常处于正常运行状态；
（二）按照规定定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案，每半年向所在地环境保护和卫生行政主管部门报告一次；
（三）符合国家规定的环境保护、卫生标准规范。
第十三条 医疗卫生机构应当按照市物价部门核定的收费标准，向医疗废物集中处置单位支付医疗废物处置费用。
第十四条 各医疗卫生机构不得拒交医疗废物处置费。医疗废物集中处置单位不得拒收医疗废物。
禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
第十五条 医疗废物集中处置单位与医疗卫生机构应当签订医疗废物收运、处置协议，载明收运时间、处置费用、违约责任等内容，明确双方权利义务，并报环境保护、卫生行政主管部门备案。
卫生行政主管部门负责协助医疗废物集中处置单位与医疗卫生机构签订医疗废物收运、处置协议。
第十六条 医疗废物集中处置单位经营期届满时，如需选定新的医疗废物集中处置单位，原医疗废物集中处置单位应在新的处置单位正式投入运营前，保持原处置设施设备的正常运转。
第十七条 卫生、环境保护行政主管部门，应当依照本办法的规定，按照职责分工，对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行定期监督检查或者不定期的抽查。在监督检查或者抽查中发现存在隐患时，应当责令立即消除隐患。
第十八条 任何单位和个人有权对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行投诉、举报。
第十九条 卫生、环境保护行政主管部门接到对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员违反本办法行为的投诉、举报后，应当立即核实，依法作出处理，并将处理结果予以公布。
第二十条 卫生、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）对有关单位进行实地检查，了解情况，现场监测，调查取证；
（二）查阅或者复制医疗废物管理的有关资料，采集样品；
（三）责令违反本办法规定的单位和个人停止违法行为；
（四）查封或者暂扣涉嫌违反本办法规定的场所、设备、运输工具和物品；
（五）对违反本办法规定的其他行为进行查处。
第二十一条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，对有关部门的检查、监测、调查取证，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。
第二十二条 卫生、环境保护行政主管部门或者其他相关部门，未按照本办法的规定履行监督检查职责，有玩忽职守、失职、渎职行为造成危害后果的，视情节轻重，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 对违反本办法规定的单位，由卫生或环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期整改，给予警告，根据《医疗废物管理行政处罚办法》给予行政处罚。造成传染病传播或者环境污染事故，情节严重的，依法追究刑事责任，给他人造成损害的，依法承担民事赔偿责任。
第二十四条 计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本办法执行。
第二十五条 本办法自公布之日起施行，有效期五年。
文献检索中衍生词语义案例分析
王达生
[摘要]文献检索中的语言是富有生命力的东西。词汇具有综合性、专指性、动态性和新颖性。新词总是伴随着新事物、新名称不断生成。纵观近年出现的近千个新词（衍生词），许多词频繁的刊登在杂志、报纸上，一些热词已经进入图书。作者挑选检索工作中涉及哲学、政治、国际关系、经济、文化事业、教育、体育、语言文字、历史、民族、心理学、社会科学一般概念、天文学、化学、海洋学、交通运输工程学、导航技术学等各学科的1-3个词汇，对词义、词性做了分析和文献索引，旨在证明用叙词对纸质文献标引的重要性、必要性和可操作性，为读者更加直接、快速查到所需资料创造条件。
[关键词] 检索；词义；词性；分类；文献；索引
[中图分类号] G254.36
The Examples Analysis of Cataloguing Documents and
Evolved Vocabulary Semantic Meaning
WANG Dasheng
Beijing Information Science&Technology University Library
Beijing,China，100192
[Abstract] The Language in bibliographical index is an object that has vitality. Vocabulary has combination, specialty, trends and originality. New words are always produced by the course of new names and affairs. Seeing near thousand new words(evolved vocabulary) have been produced recent years, many of them had been published in publication, some hot words entered books. Author selected 1-3 words from each subject about philosophy, politics, international relations, economy, civilization, education, physical culture, language, history, nationality, psychology, concept of sociology, astronomy, chemistry, oceanics, communications and transport and navigation in cataloguing, analyzing the meaning of words and part of speech, indexing documents, aim at proving the importance, necessary and operation of marking documents, making condition to index information faster and accurate for readers.
[Key words] Cataloguing The meaning of words Part-of-speech Classify Document Index
引言
近年来，新词语越来越多的见诸于期刊、报纸和图书。根据国家教育部《中国语言生活状况报告》，新词数量2006年为171个，2007年为254个，2005、2008和2009三年暂无统计数字，按互联网和其他媒介显示的信息估算，新词数量已近千个（含衍生词、组配词等）。检索时怎样利用《汉语主题词表》对新词题名的纸质文献进行标引？是期刊检索工作需要面对和解决的问题，下面对17个学科的26个词例做一简要分析。
1.【八荣八耻】
1.1词义：2006年3月4日胡锦涛首次提出。以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻[1]。
1.2词性：多义词。叙词（Descriptor）表范畴索引（社会科学）入哲学类。02F伦理学（道德哲学） 道德*（族首词）--Y道德标准 道德规范 道德评价 行为规范—Y道德规范[2]。
1.3索引状况：索引载体为期刊、报纸、硕博士论文。题名索引文献1717篇。主题索引文献3188篇。全文索引文献36957篇。发表时间2006.4-2009.3。单篇文献被引频次0-6次。下载频次1-235次。
2.【食利阶层】
2.1词义：梅德平在“食利族悄然崛起”一文中首次提出，登载于《社会》1995年09期。食利阶层，又称食利一族、食利族，是指随着民间借贷的发展，社会上出现的靠放贷为生的人群。这个人群的大多数人，拥有百万元或者更多的现金，他们自己不从事实业经营，依靠放贷的利息为生。
2.2词性：名词。叙词表范畴索引（社会科学）入政治类。03B政治理论 03BA 阶层*（族首词）。另入经济类。05FC见食利阶层[3]。
2.3索引状况：索引载体为报纸、期刊、硕博士论文。题名索引文献3篇。即：作者唐建瑛《新农村建设应重视“食利阶层”》 2008-02-25人民政协报； 容若、田方卿《“食利”阶层：食的是利 》2004-02-0投资与营销；白 涛《耐人寻味的世界——都市新食利阶层扫描》2002-05-30创造杂志。主题索引文献40篇。全文索引文献2750篇。发表时间2002.5.1-2009.4.30。单篇文献引用频次0-6次。下载频次1-1230次。
3. 【新阶层委员】
3.1词义：2008年3月8日 北京电视台《直播北京》首次播报。新阶层指社会上比较富裕的民营企业家、个体户，律师、会计师等专业人员，他们当选为“两会”的代表委员，称为“新阶层委员”。
3.2词性：叙词表范畴索引（社会科学）入政治类。03政治03B政治理论 03BA阶级 阶级斗争 见资产者Y-资产阶级 新生资产阶级分子[4]。
3.3索引状况：索引载体为报纸、期刊、硕博士论文。题名索引文献8篇。代表性的有：作者张勇 赵启文《 “新阶层”委员力倡社会责任》2008-03-15云南政协报。主题索引文献24篇。全文索引文献253篇。时间2003.3-2009.1。单篇文献被引频次为0-6次。下载频次1-546次。
4.【去功能化】
4.1词义：２００７年２月１３日，关于朝核问题的第五轮六方会谈第三阶段会议通过了一份对推进朝鲜半岛无核化进程有重要意义的共同文件，即 “２.１３共同文件”首次提出。意指除去（核设施）具备的基本功能，使之不能发挥作用。对于“去功能化”这一表述方式，英文、日文、俄文、朝文和韩文虽然略有不同，但对于这个新词的含义，各方并无歧见。
4.2词性：名词。叙词表范畴索引（社会科学）入国际关系类。04D国际关系问题 04DB亚洲问题 见朝鲜问题[5]。
4.3索引状况：索引载体为期刊、报纸、硕博士论文。题名索引文献32篇。发表时间2007.11.16-2009.4.15。被引用频次为1篇1次，即2008年7月15日期刊《国际论坛》，作者何志工、安小平，“朝鲜去功能化与核计划申报问题”一文被引用1次。主题索引文献291篇。全文索引文献601篇。单篇文献下载频次0-45次。部分论文的内容与词义不符。
5.【鸟巢外交】
5.1词义：2008年8月17日 《今晚报》首次报道。指北京奥运会期间，各国政要来访进行的外交活动。
5.2词性：组配词。“鸟巢”和“外交”含义不同。鸟巢，叙词表范畴索引（社会科学）入体育类。09E体育场 体育馆，运动场Y-体育场[6]。 外交，范畴索引（社会科学）入国际关系类。组配概念入此类。04A国际关系一般概念 见人民外交 “乒乓外交”Y-人民外交[7]。其他“鸟巢”相关词，如鸟巢笔、鸟巢草、鸟巢烟花、鸟巢一代等，分别入教育、文化类。
5.3索引状况：索引载体为报纸、期刊。题名、主题、关键词索引文献0篇。全文索引文献9篇，其中与“鸟巢外交”一词直接相关文献2篇，即作者李德芳《体育外交的作用及其运用——以北京奥运会为例》，原载2008-10-20现代国际关系杂志；徐立凡《从世界到鸟巢：领袖们的握手》原载2008-08-09华夏时报。时间2008.3-2008.12。被引频次0次；下载频次3-56次。
6.【五大民生目标】
6.1词义：2008年中共中央首次提出。指中央改善民生的五大方面目标即教育、医疗、社保、就业、住房。
6.2词性：名词。叙词主表（字顺表）见民生主义[8]。范畴索引（社会科学）入经济类。05D经济思想史 05DA中国经济思想 见民生目标[9]。
6.3索引状况：索引载体为期刊、报纸。题名索引文献0篇。主题索引文献10篇。全文索引相关文献307篇。发表时间2007.5.7-2008.3.15。单篇文献被引频次0次。下载频次0-222次。2008年1月28日湖南大学学报（社会科学版），作者柳礼泉，《党的十七大关于保障和改善民生的要目标与着力点论析》一文，下载频次85次。
7.【奥运钞】
7.1词义：2008年7月9日中央人民广播电台《天下财经》首次播出。“奥运纪念钞”的简称。为纪念2008年北京奥运会，由中国人民银行发行的一套纪念钞票。它包括人民币纪念钞、香港币纪念钞和澳门元纪念钞三套。也称“奥钞”。银行采取单独发号方式进行销售，每人限兑一张奥运钞，拿10元人民币兑换即可。
7.2词性：名词。叙词表主表（字顺表）见钞票Y-银行券。范畴索引（社会科学）入经济类。05SE货币 见中国人民币（元）[10]。
